政策与治理

一年73.8万澳元的账单:昆士兰草根项目用微型住宅改写青少年去路

澳大利亚生产力委员会数据显示,昆士兰州每拘禁一名青少年一年的成本约为73.8万澳元;而在黄金海岸,社区机构Esuarve用10周微型住宅建造项目,让360名16至24岁参与者中九成进入就业市场。州政府如今公开欢迎这类机构投标,项目创始人则坦言几年前曾因机构尚未准备就绪而错失一份50套住宅的合同。

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据澳大利亚广播公司(ABC)报道,澳大利亚生产力委员会的统计显示,昆士兰州政府每拘禁一名青少年一年的成本约为73.8万澳元。然而在黄金海岸,一个名为Esuarve(Everything Suarve)的社区机构用另一套方式处理同一群体——自2023年项目启动以来,已有360名16至24岁的青少年完成其10周课程,其中约九成最终进入就业市场。

Esuarve创始人约瑟夫·特普尼-弗罗蒙特(Joseph Te Puni-Fromont)对ABC表示,Esuarve常常是青少年"进入少年拘留所之前的最后去处,或是离开那里之后的首站","我们对接的,是别人眼里的'太难'那拨人"。

10周课程的前两周,学员不碰工具,先做心理健康与行为矫正。特普尼-弗罗蒙特解释,如果不先处理这一环节,"给他们资格证书、帮他们找到工作是在浪费时间,因为他们只会重新跌回从小就熟悉的行为模式"。剩余八周,他们参与建造完整可入住的微型住宅——从外墙板到地板、橱柜、厨房、卫浴,亲历整套施工流程,并获得一级建筑施工证书(Certificate I in Construction)。

报道称,截至目前Esuarve已建成14套微型住宅,其中8套已安置于阳光海岸昆士兰州首个进食障碍康复村的住户。

这一模式并非孤例。邦德大学犯罪学家特里·戈兹沃西(Terry Goldsworthy)共同撰写的一项澳大利亚首创系统综述发现,建筑行业的职业培训可有效降低青少年累犯率,同时缓解澳大利亚建筑业持续的技能短缺。戈兹沃西对ABC表示,"可以做的事之一是给他们某种职业培训,让他们出来时掌握能获得有报酬工作的技能,从而有望避免再次犯罪"。他同时指出,尽管昆士兰州青少年犯罪率过去两年已有所回落,把累犯率继续压低仍是当务之急。

真正的落差写在账本上。ABC报道指出,提供教育、就业路径与生活技能的社区康复方案,能以拘禁成本的一小部分服务同一群体;州政府究竟把多少预算投向此类替代方案,报道未作披露,Esuarve项目的人均支出同样未予公开。

特普尼-弗罗蒙特对ABC透露,几年前他曾有机会就一份50套住宅的政府合同投标,"但当时我们还没准备好"。他表示,"现实是,我们现在已准备好承接大额订单,而且我们有能力在做的同时给年轻人一个机会"。

昆士兰州住房部长萨姆·奥康纳(Sam O'Connor)回应ABC称,QBuild执行公开采购流程,欢迎Esuarve申请未来的招标,"我们欢迎为弱势昆士兰人创造机会的机构,包括帮助年轻人建立技能、获得就业、扭转人生的各类项目"。

不过,90%的就业率系创始人自报数据,目前缺乏独立第三方核实。

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