维州议员Darren Cheeseman申领6.27万澳元住宿津贴,出席透明度遭追问
据ABC News Australia报道,维州South Barwon议员Darren Cheeseman自2024年4月成为独立议员后,已申领62,714.09澳元议会住宿出席津贴,另有六个月记录尚未公布;成为独立议员后的127个可能开会日中,他仅39天见于《Hansard》,记录出现率为30.7%。维州立法议会下院不公开议员出席情况,津贴支出可查、正式出席记录不公开,形成问责缺口。Cheeseman拒绝回应相关提问,绿党及两名前州长支持公开出席记录。
据ABC News Australia报道,澳大利亚维多利亚州South Barwon议员Darren Cheeseman自2024年4月离开工党、成为独立议员后,已通过议会住宿出席津贴(PASA)申领62,714.09澳元。报道指出,另有六个月的津贴记录尚未公布,最终申领总额可能因此增加。
ABC News Australia将争议核心指向津贴申领与公开履职痕迹之间的落差。2025至2026财年,Cheeseman申领28,102.01澳元PASA,接近可申领上限;同期42个议会开会日中,他仅在13天出现在《Hansard》的发言、投票或质询等记录中。担任工党议员时,他的记录出现率为87.7%;成为独立议员后,他在127个可能开会日中仅有39天见于《Hansard》,比例为30.7%。
据ABC News Australia介绍,PASA的制度目的,是帮助居住在墨尔本80公里以外地区的区域议员在墨尔本维持第二住所,以履行公共职责。但维州立法议会下院没有公开议员出席记录,公众要追踪议员的履职痕迹,只能依靠《Hansard》中的发言、投票和质询等记录。议员在四年任期内只需出席一个开会日;连续缺席九次或以上,才须向议长解释。纳税人可以查到津贴支出,却无法通过正式公开记录核验议员是否到场履职。
不过,未在《Hansard》中出现,不等于没有出席议会。议员还可能从事不会载入记录的后台工作。ABC News Australia举例称,工党议员Ella George有五天未见于《Hansard》,却确认自己今年每个开会日都在议会。因此,Cheeseman实际出席会议的次数及其在墨尔本履行公共职责的程度,仍无法由现有公开信息确定;62,714.09澳元已披露申领额和30.7%的记录出现率,不能直接证明其“未履职”。
面对追问,Cheeseman拒绝作答。ABC News Australia称,本月早些时候记者在办公室看到他时,他仍指示工作人员转达不愿接受采访的立场;其转任独立议员时已停用的网站和社交账号也未恢复。
这场争议由此转向州议会的透明度制度。维州绿党领袖Ellen Sandell支持公开议员出席记录,并说:“议员由纳税人供养,就该到场履职。”前州长Denis Napthine也表示:“选民有权知道他们的议员是否出席议会、多久出席一次,以及如何积极代表选民参与议会活动。”前州长Jeff Kennett支持公开记录,同时认为Cheeseman“明显未达到适当代表的检验”。自由党和工党均未表明是否支持这一提案。
现有公开信息不足以判断Cheeseman是否实际到场,也不足以衡量其在墨尔本履行公共职责的程度。公开、持续更新的议员出席记录,才能使这些问题得到可核验的答案。对维州议会而言,是否建立这一制度,关乎纳税人能否监督议员是否履行基本职责。
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