特朗普将H-1B签证十万费用再延至2027年 印度占获批近七成首当其冲

特朗普政府9月19日宣布，将H-1B工作签证申请的10万美元费用延长至2027年9月。据DW报道，新指令由白宫周五对外宣布，不包括签证续签及由学生身份转换为H-1B身份的申请；特朗普同日签署另一公告，要求审批机构在审查申请时，将雇主近期对美国工人的裁员情况纳入考量。

这道行政决定的直接承受方，远在印度次大陆。美国移民局2025财年数据显示，印度籍申请人占获批H-1B签证申请的69.9%，远超中国的12.1%——在每年面向科技、金融和工程行业发放的高技能外国劳工配额中，印度是不折不扣的最大水源。但水源所在国在签证政策的制定桌旁几乎没有议价空间：10万美元的费用由美方单方面设定，由印度申请人和其雇主被动承担。

印度国大党反对派领袖帕万·凯拉在社交平台上批评称，政策将使印度学生更难进入美国劳动力市场，并可能推动人才向英国、加拿大与澳大利亚转移。他把矛头同时指向新德里与华府的互动："莫迪竭力讨好特朗普。特朗普得到了逢迎，印度得到的却是屈辱和打击。"

法律层面不确定性仍在延续。一家上诉法院正在审查今年6月一份裁定该费用违法的判决——亦即政策继续实施，但其法律基础尚未稳固。

去年9月的恐慌场面仍留在许多人记忆中。新费用首次推出时，印度旅客陷入焦虑，有乘客因担心无法返境，在中转航班落地后匆忙下机。此次延长前未见新的免安排，焦虑情绪继续笼罩印度技术从业者家庭——尤其是已支付中介费、签下雇佣合同、为美方岗位抵押了数年职业预期的人。

凯拉所警告的"人才外流"并非空穴来风：当一份H-1B的成本被抬高至六位数美元，加拿大、英国与澳大利亚的工签在地缘与价格上同时变得更具吸引力。但通道的转移并非对等——印度技术人力的训练成本长期由印度公立教育与家庭承担，收益却流向接收国的财政与产业，分配结构的不对称不会因一道签证费用消失，只会被再次改写路径。