食品、现金、酒精、烟草换签字:NDIS供应商在北领地原住民社区的系统性掠夺被曝光

澳大利亚国家残疾保险局(NDIA)对47家北领地供应商采取严重合规行动,并宣布在偏远原住民社区新设17个"社区联络员"岗位,标志着联邦政府对国家残障保险计划(NDIS)供应商以食品、现金、酒精和烟草为"诱饵"系统性招募残障人士行为的正式打击。

NDIS部长珍妮·麦卡利斯特9月29日确认,在北领地"仍有更多工作要做"。她在一份声明中称,新举措旨在"确保澳大利亚各地的原住民残障人士能够获得所需服务,并免受图谋不轨者的侵害"。

据ABC News此前调查揭示,这类诱导手段在偏远社区的蔓延程度远超个案。Wugularr(Beswick)社区一名妇女指证某供应商向她提供烟草,并施压她签署一份她并不理解的服务协议。沙漠腹地的Lajamanu社区居民Floyd Rose指证一家供应商向其身为客户的母亲提供酒精,该供应商随后被永久禁入NDIS。

据ABC News报道,NDIA在过去三年对涉及234家北领地供应商的逾1000条公开举报线索进行了"严格审查",47家供应商被转介严重合规行动。该机构发言人透露,正在瞄准"从墨尔本和悉尼迁入北领地市场的不法供应商"的动向,通过人工核查其支付申报来识别违规。

联邦政府将在北领地17个偏远社区、昆士兰州8个社区和新南威尔士州4个社区设立新的"社区联络员"岗位,由当地原住民健康服务机构选派人员,资金由NDIA承担。NDIS委员会还将与北领地残障倡导服务机构签约,在偏远社区开展"check-ins"(回访),与NDIS参与者及其家属、护理者,以及传统土地所有者面谈后向监管机构反馈。

新岗位将覆盖的17个北领地社区为:Alyangula、Angurugu、Aputula(Finke)、Barunga、Wugularr(Beswick)、Bulman Weemol、Groote Eylandt、Jilkminggan、Numbulwar、Maningrida、Manyallaluk、Mataranka、Milyakburra、Minyerri、Peppimenarti、Umbakumba和Urapunga。

新措施将矛头对准个体供应商与投诉渠道的修补,但NDIS在偏远地区长期监管缺位、信息不对称、残障服务长期匮乏的结构性根源并未被触及。许多偏远社区居民没有电话或电脑,英语也非其第一语言,这使得常规投诉机制本就难以触及。新的"check-ins"机制能否实质替代有效监管,新岗位能否抵御系统性逐利行为,仍有待观察。NDIS委员会专员路易丝·格兰维尔(Louise Glanville)表示,监管机构"承诺与原住民持续接触"。