以"减负"之名替农化巨头松绑:欧盟Omnibus X草案招致科学家、医生与受害者广泛反对
欧盟委员会力推的Omnibus X一揽子立法修正案拟取消对大多数农药的定期安全复审机制,并将禁用农药的替代宽限期从18个月延长至3年。在法国先正达工厂外8000人抗议、573名科学家联署公开信与300名医生联名致信的多重压力下,这项被指拆除"安全锁"的法案预计于10月底付诸表决。
欧盟即将于10月底对一项被指拆除农药"安全锁"的立法包进行表决。据法国24台报道,这份名为Omnibus X的修正案拟修订10项现行欧盟法律,覆盖农药、杀生物剂、食品残留、动物饲料与官方管控等关键领域。其核心条款包括取消对大多数农药的定期重新评估机制,并将禁用农药的替代宽限期从18个月延长至3年。批评者警告说,一旦现行制度被推翻,举证与预警责任将从跨国农化企业倒转至监管机构、医生,乃至普通居民。
69岁的退休养蜂人何塞·纳丹(José Nadan)在法国布列塔尼的莫尔比昂省当了大半辈子职业养蜂人。起初,他享受着"不怎么费力"蜂群就能自然繁衍的黄金年代。1980年代瓦罗螨虫侵袭法国后,他被迫使用各类杀虫剂,其中包括一种被告知"有机无害"的农药——"销售代表甚至说它安全到可以直接喝下去"。于是他驾驶拖拉机在苹果园中穿行时从不避讳喷洒,任由雾滴随风落在脸上。退休后他才得知,那种"无害"的产品含有草甘膦——一种如今被确认对人体有害的物质。六年前,纳丹被确诊前列腺癌,法国农业社会保障体系已正式将其疾病认定为农药接触引发的职业病。
住在法国北部靠近比利时边境的退休医生埃德蒙·勒杜(Edmond Leduc)44年来在农田旁生活,曾长期接触喷洒的杀菌剂——马铃薯季节里每两周就喷一次。他2018年被诊断出淋巴瘤,今年8月又被确诊前列腺癌,两种均与农药接触相关的疾病。来自法国西部的65岁前农民丹尼斯·布瓦(Denis Benoit)回忆起春天到夏天喷药的日子:"晚上会发高烧、手臂上起红斑",那是杀虫剂D6的反应。2019年他同样被确诊前列腺癌。"我确实为与那些物质打交道感到后悔,但当时很难找到别的工作。我们被告知只有大剂量才有毒。"
法国官方数据印证了这种蔓延:农业工作者申请将农药相关疾病认定为职业病的案例,从2024年的318例激增至2025年的975例。法国24台援引的一项2023年跨国研究显示,研究人员在10个欧洲国家采集的空气、室内灰尘与水样本中,100%都检出了农药残留。
欧委会声称新方案"不会损害食品安全或环境保护",但批评者指出,所谓的周期性复评机制正是过去让暴露物质及时下架的关键。以杀虫剂氯吡硫磷(chlorpyrifos)为例:该物质2006年在欧盟获批后一度成为欧洲最常用的农药之一,残留被广泛检出在水果、蔬菜、乳制品乃至饮用水中。2019年欧洲食品安全局(EFSA)复评后认定无法为其设定安全暴露剂量,认定其不符合欧盟健康要求,最终在2020年1月予以禁用。整个监管流程耗时七年,但一旦裁决通过,成员国仅获三个月的处理期限。
率先发起此次反对行动的是生态毒理学家马丁娜·菲弗(Martina Vijver)。她警告说,一旦撤销定期复评,"谁来启动这个程序?医生?科学家?还是遛狗时发现鸟都死光了的普通人?这不是我们的工作。"她强调,"定期审查是一道安全锁,至关重要,因为我们无法预见所有后果。"菲弗在9月17日发起致欧洲议会的公开信,截至发稿已征集到573名来自环境保护、医学与公共卫生等领域学者的联署,呼吁在独立调查完成前暂停对Omnibus X的表决。
"我从未做过这种事,"菲弗直言,"作为科学家,我们真的很担忧。如果不是真的担忧,我绝不会站出来。"她补充说:"任何农药都是用来杀生的。如果一种物质对昆虫具有神经毒性,那同样的神经毒性也很可能作用于人类……这并不奇怪,因为这就是农药的本意。"
民间压力同样在升级。上周末,约8000名癌症患者、农民、医生与活动人士聚集在法国北部先正达(Syngenta)所属工厂外举行抗议。这家全球最大农药销售商的工厂成为反对者宣泄怒火的焦点。"癌症愤怒"(Cancer Colère)集体创始人弗勒·布勒托(Fleur Breteau)手持"摩根,36岁死于乳腺癌"的标语牌告诉《世界报》,她的这位农议题伙伴已于今年6月辞世。"我们每周都在失去同伴。"
9月28日,300名法国医生联名致信前总理阿塔尔、中右翼的菲利普与内政部长勒塔约,援引数据指出"法国有2300万人患有慢性病或癌症。众多研究已表明这些疾病与农药之间存在强关联。作为医生,我们不遗余力地保护同胞健康。如果我们不去解决疾病的根源,我们的努力又有何意义?"
法国环保组织"未来世代"(Générations Futures)正在组织全国范围的抗议与宣传攻势,旨在让公众知晓这一鲜被讨论的欧盟立法。"把欧盟议题带入公共空间从来不容易,因为它们并不吸引眼球,"该组织运动负责人安迪·巴蒂耶(Andy Battentier)说,"我们的目标是让人们了解Omnibus、激发辩论、让人谈论它,而这恰恰是其支持者希望避免的。"巴蒂耶直言,欧洲议会中三分之一席位由右翼和极右翼议员占据,他们倾向于废除所谓"繁文缛节",这意味着Omnibus X在表决中过关的概率不容小觑。
在莫尔比昂,纳丹仍会想起那些他曾奋力拯救的蜜蜂——瓦罗螨虫缓慢地蚕食宿主,等到损害显现,往往为时已晚。几十年后,他和同伴担心同样的剧本正在他们曾被告知可以保护他们的产品上重演。"许多农民感到羞耻,尤其因为他们的子女也在从事常规种植,"纳丹说,他担心Omnibus将"为子孙后代癌症和其他退行性疾病的激增推波助澜"。
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