恒河水条约续签进入倒计时，孟加拉国总理访印议程凸显结构性权力落差

据《印度教徒报》9日报道，孟加拉国总理塔里克·拉赫曼希望在11月或12月初对新德里进行一次双边访问，但访问要落地，首先要解决一个政治问题：他能否在国内观众面前拿出一份"可以带回家的实质性成果"。一位孟加拉国外交消息人士告诉该报，拉赫曼"急于尽早成行"，但对议程能否兑现存有顾虑。

这份议程的核心，是一份将于今年年底到期的条约。1996年签署的恒河水条约已平稳运行30年，被孟方官员称为"双边外交的滚动成就"。孟方明确警告：若年底前无法续签，"将对双边关系产生负面影响"。然而新德里的政治环境正让这份紧迫性变得复杂。报道指出，印度执政联盟成员联合人民党（JD(U)）议员桑杰·杰哈已开始公开反对续签，理由是条约"对 Bihar 没有益处"。孟方官员直言，拖延只会"鼓励这类批评者站出来"。

除恒河水之外，孟方还在等待另一组议题落地：全面恢复签证服务、解除前任临时政府时期实施的贸易限制、重新开放陆港，以及在能源领域获得支援。孟加拉国正遭遇严重的能源供应短缺，相关官员表示，"若印度能协助孟加拉国应对这一挑战，将是一项建立信任的措施"。

这一议程清单勾勒出的是一种不对等的节奏：较小邻国要向更大邻国恢复被搁置的正常待遇，主动权掌握在新德里手中。报道指出，孟方有意将"商业与领事议题"与"硬政治"问题分开处理——其中最显眼的，是被废黜的前总理谢赫·哈西娜自2024年以来持续滞留印度一事。孟方对印度近期阻止哈西娜所属政党成员及支持者在印度境内举办新闻发布会表示满意，称这是"印度发出的建设性信号，我们已注意到"。这一表态本身，暗示哈西娜的去向及活动空间在孟方眼中构成新德里手中不言自明的杠杆。

报道同时指出，孟方否认拉赫曼缺席近期在新德里举行的金砖国家峰会是对印度的回避，强调印度在1971年孟加拉国解放战争中"作出了重大贡献与牺牲"。然而这一缺席发生在一个微妙时点：据报道，孟方就访问事宜与印方进行官员级磋商期间，哈西娜于8月5日在外国记者俱乐部举办新闻发布会，孟加拉国外交部随后指控其犯下"暴力罪行"并对此表示"愤慨"。

截至目前，两国官员级磋商尚未正式启动。印度驻孟加拉国高级专员迪内什·特里维迪虽已在达卡与多名高层官员——包括新当选总统米尔扎·法赫鲁尔·伊斯兰·阿拉姆吉尔——展开会晤，但孟方明确表示，官僚层级的会谈才是为总理访问设定议程的前提。"我们对于为总理访问建立议程持开放态度，"该官员告诉《印度教徒报》，"在某些议题上我们可以放松立场，在另一些议题上我们希望关系向前推进。"

距离恒河水条约到期已不到四个月，新德里的政治节奏决定着这张议程上每一项能否落地。