道达尔能源"自愿"油价上限背后的权力杠杆:法国政府让位、企业牟利、独立加油站遭挤压
道达尔能源以每升1.99欧元的"自愿"价格上限换取政治好感,让法国政府免于出台暴利税,却以市场支配地位挤压独立加油站。科西嘉岛出现关站潮,全法加油站大面积断供。
法国能源巨头道达尔能源今年春天起在自有加油站将汽油零售价压低至每升1.99欧元,低于全国均价约2.15欧元,在巴黎等地区更显著低于接近2.50欧元的市价。据France 24与法新社报道,这一"自愿价格上限"在过去五个月中断断续续实施,已让公司付出2.5亿至3亿欧元的账面成本——但同期道达尔能源上半年利润仍翻倍至112亿欧元。
这笔账的两端,暴露的是一场围绕政治权力、利润与选举的交易。
今年春天油价飙升至高位之际,法国国内对能源企业征收暴利税的政治压力骤增。法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼5月公开呼吁道达尔能源实施"慷慨的价格上限"。道达尔首席执行官帕特里克·普扬尼随即宣布了这一1.99欧元上限——并明确划出底线。
普扬尼近日直言:"没有任何东西强迫我们维持上限。如果推出暴利税,我们将得出结论,道达尔能源不会再有任何价格上限。"
这一表述把企业选择包装成公共善举,却道出交易的实质:道达尔能源以"自愿让利"换取政府放弃立法征税,同时在市场上赢得了远超广告投入的政治好感。普扬尼本人也承认,这一上限"首先为公司赢得了大量法国人的善意"。
被牺牲的是竞争秩序。据France 24报道,代表约一千家独立加油站的行业协会FF3C于7月中旬向法国竞争监管机构正式提起不公平竞争投诉。该协会负责人雅克·戈伊斯克指出:"有一家上游企业凭借支配地位,采取低于市场水平的激进定价。我们不能亏本销售。"他更一语点破:"今天,公共当局很高兴一家私营企业正在做本该由他们来做的工作。"法国大型超市集团E.Leclerc掌门人米歇尔-爱德华·勒克莱尔则直斥"炼油商正在往自己口袋里塞钱",称零售商"一欧分利润空间都没有"。
供应端同时亮起红灯。法国政府发言人莫德·布雷翁透露,全法约十分之一的加油站至少缺少一种燃料,其中绝大多数为道达尔能源旗下站点。她表示,政府将寻求保障供应并在炼油环节获得"一定的监管灵活性",目标是"尽可能压低价格,或至少控制涨幅"——监管者正被迫追着一家私营企业的定价节奏跑。
代价最先落在地方。科西嘉岛过去一个周末有十余家加油站关闭。岛内运营商在一份声明中称:"尽管供应商已尽力,我们的采购价比道达尔的零售价还高出数十欧分。"他们谴责"国家未能监管价格",使得"一个享有巨额上游利润的整合性集团得以要挟、制造这种竞争扭曲"。
随着总统选举七个月后即将举行,法国经济形势持续承压,"黄马甲"式的抗议苗头再现——当年正是燃油税上调引爆了那场对马克龙经济政策的全面挑战。马克龙本周已要求政府处理燃料供应与价格问题。法国政府正面临一个结构性两难:若推动暴利税,道达尔能源将撤回上限;若不推动,公共价格调控职能事实上由一家私企代为行使,而这家企业正利用其支配地位系统性瓦解中小竞争者。
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