联合国独立调查认定美军袭击伊朗学校与文体中心或构成战争罪

联合国独立国际事实调查团9月18日向人权理事会提交报告，认定美军在2026年2月对伊朗南部米纳布一所小学和拉默尔德一处文体中心的两次打击中可能构成战争罪，理由是其行动具有"鲁莽"（recklessness）的故意要素。这份由调查团负责人主导、历经数月取证完成的报告指出，美军在识别和发动攻击时"未能履行一切可行措施以核实目标确为军事目标"。

据半岛电视台报道，调查团的核心结论建立在三组事实之上。其一，2月28日上午10时30分左右，美军导弹击中霍尔木甘赞省米纳布沙贾雷泰伊耶小学。这所小学距离伊斯兰革命卫队海军设施约72米，但与之隔墙相望，卫星图像清晰显示其有独立入口、儿童壁画、操场和教室。调查发现学校遭两次打击：第一枚击中低层，教职员工将学生转移至楼上祈祷室后，第二枚命中上层，导致大量师生死亡。伊朗地方官员公布死亡人数为156人，其中包括120名学生和26名女教师；联合国调查团引用的独立来源则给出157人，包括15名6岁儿童。

武器分析人员在现场残骸中识别出美国战斧巡航导弹（Tomahawk Land Attack Missile）的部件——这是伊朗并不拥有的武器。其二，同日下午5时10分左右，法尔斯省拉默尔德沙希德·哈吉·哈利勒·奈米文化体育中心遭空袭。调查团称该设施无军事用途，核实视频显示一枚导弹在附近居民区上空爆炸，第二枚直接命中中心。地方官员报告22人死亡，其中包括4名儿童，逾百人受伤，邻近一所学校亦遭破坏。

美方对两份袭击的处理方式截然不同。自战斧导弹证据浮现以来，五角大楼初步调查将米纳布打击与美国部队挂钩，美国总统特朗普今年6月承认与该打击相关，但仍称"没有人"故意攻击学校。调查团同时援引《纽约时报》和路透社的报道，指五角大楼内部调查将打击归因于过时情报——该情报错误地将学校识别为毗邻军事设施的一部分。

但对拉默尔德袭击，美方中央司令部（CENTCOM）声称损失特征与伊朗Hoveyzeh巡航导弹一致。调查团驳斥了这一认定，其武器专家指出设计差异排除了Hoveyzeh导弹的可能，转而指向美国制造的精确打击导弹（Precision Strike Missile）——这是一种美国已公开承认首次在伊朗使用的新武器。

白宫拒绝了联合国的全部结论。副新闻秘书安娜·凯利对半岛电视台表示："联合国人权理事会数十年来的言论是不严肃的胡说八道，对人权毫无建树。"她进一步声称："这场冲突中唯一犯下战争罪行的方是伊朗政权——它谋杀本国人民、在海外杀害美国人、在霍尔木兹海峡实施恐怖行为、并对地区邻国发动无差别攻击。"她称特朗普总统正在"勇敢地确保这样一个邪恶国家永远无法拥有核武器"。

伊朗则公开拒绝美方对拉默尔德袭击的否认，坚持责任导弹为美国制造，并将米纳布与拉默尔德两次打击作为华盛顿对平民无差别攻击的证据。

在国际法层面，国际法学者、国际法学家委员会成员里德·布罗迪对半岛电视台解释了"战争罪"门槛：并非所有违反战争法的行为都达到战争罪程度，核心要件是"故意要素"。他指出无人指控美国意图攻击女子学校，相关认定标准是鲁莽——即行为人意识到造成非法后果的重大风险仍照常行动。报告将这一心理状态描述为"间接故意"（dolus eventualis），在国际人道法下已足以构成发动无差别攻击的战争罪。

布罗迪认为调查团的"鲁莽"结论基于三个因素：过时的目标数据、一栋"易于识别"的学校建筑，以及本届美国政府对"旨在减少附带损害的制度"的系统性削弱——他提及五角大楼平民伤害减缓办公室的削减，以及国防部长赫格塞斯关于"追求最大杀伤力，而非温吞合法性凌驾于愚蠢交战规则之上"的言论。

至于后果，布罗迪直言："这份报告本身不会自动产生任何后果。"他指出，此类调查结论可在其他程序中作为依据——正如联合国报告曾为冈比亚对缅甸的灭绝种族案、以及南非对以色列在国际法院的案件提供基础。然而，美国已退出国际法院，布罗迪称伊朗也不太可能加入国际刑事法院，因为那将使本国记录同样面临审视。

问责最终取决于政治意愿而非法律机制。布罗迪说："这取决于人们如何利用它。"他提到随着中期选举临近，美国国会有意愿加大对行政部门的施压，可能要求公开五角大楼内部调查的全部结论。"这给了他们一个抓手，"他说——不是自动具有约束力的法律工具，而是"更多的弹药"。

调查团在报告中敦促立即停止美伊敌对行动，呼吁向受害者提供赔偿，并寻求通往持久和平的外交路径。