澳大利亚代际财富鸿沟：财政部承认税收优惠推高房价，挤压年轻购房者

澳大利亚财政部在新发布的代际报告中明确承认，长期实施的负扣税和50%资本利得税折扣等投资者税收优惠推高了投资者在住房市场中的份额，代价是自住购房者被挤出。据ABC News报道，这一认定出现在周一由财长Jim Chalmers公布的最新报告中，该报告每三年发布一次，勾勒了未来四十年人口老龄化与生育率下降对经济的影响。

报告披露的数据显示，自1999年以来澳大利亚房价上涨约400%，是同期平均收入增速的两倍多，而住房建设生产率降至30年前的一半左右。财政部指出，自2019年以来投资者住房贷款中80%至90%用于购买现有住房存量，而非新建住宅，意味着税收优惠并未有效增加住房供给，反而助长了存量房投机。报告原文写道："这些税收优惠增加了投资者拥有的住房份额，代价是希望购房自住的澳大利亚人。"

若住房拥有率维持在1981年的水平，25至34岁年龄段将多出约25万户房主。报告同时显示，澳大利亚实际家庭净财富平均值从1993-94年的50万澳元升至2019-20年的130多万澳元，但财富增长主要集中在较年长家庭。1960年代及以后出生的澳大利亚人中仅约三分之二的生活水平超过其父母，而1950年代出生者这一比例为80%。Chalmers承认，年轻一代在收入和财富积累上面临比前几代人更艰难的处境，他在发布会上表示："最尖锐的部分……实际上是住房市场，它将年轻人排斥在外太久了。"

代际财富鸿沟的加剧与人口结构变化同步发生。报告预测，澳大利亚生育率到2065年将降至每位女性1.34个孩子，85岁以上人口数量到2066年将增至三倍。Chalmers将生育率下降归因于经济、社会与文化多重因素的叠加，包括教育时间延长、职业建立期推迟、与父母同住时间变长，以及组建家庭和生育年龄推迟。

面对生育率走低，Chalmers拒绝就鼓励生育的财政激励措施给出"免费建议"，但表示政府的责任是让家庭在生育选择上更为容易。金融部长Katy Gallagher强调了支持有子女家庭的措施，包括早期教育与托幼服务投资、三天托幼保障以及延长带薪育儿假，使父母或第二家长均能享受。国家党领袖Matt Canavan则呼吁加大对家庭的支持，但明确反对重启"婴儿奖金"政策。

财政部的长期预测显示，澳大利亚将从2029-30年起实现连续二十年盈余，此后受老龄化等因素影响重回赤字。报告认为，人工智能技术为提升经济产出提供了重大机会。然而，据ABC News报道，长期盈余预测依赖生产力改善及AI等技术采纳效果，这些因素仍存在高度不确定性。生育率下降是经济、社会与文化多重因素叠加的结果，单一财政激励能否扭转趋势亦未有定论。

财政压力方面，报告预计卫生支出占GDP比重将从4%升至6.2%，公共医院资金预计占联邦新增卫生支出的60%以上。同时，随着电动车普及，燃油税净收入预计到2065-66年将降至仅占GDP的0.1%，为引入电动车道路使用者收费替代燃油税提供了依据。Chalmers在发布会上称："澳大利亚的机会是无限的。"但他也承认，全球性和代际性风险"严重"，政府有责任为年轻一代创造更公平的财富积累条件。