缺席的七个席位：巴控克什米尔总统选举在抗议与"集体惩罚"阴影下举行

据半岛电视台报道，巴基斯坦管辖克什米尔地区立法机构周四投票选举新总统，填补自1月底前总统病逝以来已空缺近八个月的职位，远超该地区宪法规定的30天期限。PML-N及其盟友在53席立法机构已占据的46席中拿下32席，远超当选所需的27票，胜负几无悬念。但选票之外，选举仍笼罩在持续动荡的阴影之下：七个本应代表Poonch分区居民的议席空缺，一场针对草根组织的反恐禁令仍生效，一次持续近百天的互联网封锁刚刚解除。

半岛电视台报道指出，该地区立法选举分三阶段于7月27日、8月2日与8月10日举行，但Poonch分区11个选区中的7个——Poonch县5个、Sudhnoti县2个——投票被推迟，六周过去仍无新日期。负责选举事务的首席选举专员穆加尔告诉半岛电视台，"我们需要把安全作为优先事项"。他对选举的法律效力不以为虑："缺席这些议员实际上并不重要。从道义上也许不充分，但从法律和宪法角度，这不构成障碍。"

然而分析人士Ershad Mahmud认为，这种程序上的"合法"恰暴露了制度性不公。"Poonch分区的居民，尤其是Rawalakot和Sudhnoti的居民，正因要求自身权利、拒绝屈服于权力而遭受集体惩罚。"他对半岛电视台说，"将他们排除在选举进程之外、否认他们在组建政府中的任何有意义角色，传递了一个令人不寒而栗的信号：任何要求结构性改革、问责政府和更好公共服务的人都会受到惩罚。"

这场动荡的核心是草根联合组织Jammu Kashmir Joint Awami Action Committee（JKJAAC）。该组织要求废除为居住在巴基斯坦其他地区的克什米尔难民保留的12个议席，认为这使外部势力得以左右本地政治。半岛电视台报道，6月5日，JKJAAC被以反恐立法取缔，同日地区互联网被全面切断。宽带服务在99天后的9月13日恢复，但部分地区移动数据至今仍受限。

关于死伤数字，官民两方说法存在显著落差。居民和人权组织告诉半岛电视台，冲突已造成超过50人死亡；政府未公布总数，仅承认有至少7名警察和准军事人员阵亡。

本次选举投票率仅为48%，较2021年的61%大幅下滑。PML-N在38个直选席位中赢得25席，巴基斯坦人民党（PPP）获12席。

对于总统职位为何空缺达八个月，Mahmud直指联邦层级的政治操作。"根据宪法，他们本应举行总统选举。但由于当时联邦政府是PML-N的，他们将其推迟。"他告诉半岛电视台，"他们的算计是，自己的政府最终会在AJK组建，届时便能安插自己的人选，结果也确实如此。否则在宪法层面，这种拖延毫无正当理由。"

PML-N推出的62岁候选人Najeeb Naqi Khan来自Sudhnoti县的Palandri，曾多次当选议员并担任多个部长职务；PPP提名78岁候选人Chaudhry Latif Akbar，这位前议长自1月至8月代行总统职权。宪法规定总统不得为现任议员。

前总统Sultan Mehmood Chaudhry于1月31日在伊斯兰堡病逝，享年71岁。他于2021年以巴基斯坦正义运动党（PTI）候选人身份当选。PTI由前总理伊姆兰·汗领导，后者已被监禁逾三年，但仍为该国最受欢迎的政治人物。