摩洛哥首位女首相就任：在君权框架内回应青年危机，承接世界杯与西撒哈拉双重议程

摩洛哥国王穆罕默德六世本周二任命真实性与现代党（PAM）的法蒂玛·扎赫拉·埃尔曼苏里为该国历史上首位女首相。据Africanews报道，这项任命紧随上周议会选举之后——PAM虽赢得最多议席，却未能取得绝对多数，埃尔曼苏里必须与其他党派进行组阁谈判。

50岁的埃尔曼苏里是一名律师，曾长期担任马拉喀什市长，并在上一届联合政府中担任过部长。然而，她在执政中将握有多少实际权力，取决于摩洛哥独特的宪政安排——这是一个君主立宪制国家，国王在外交、国防及其他关键领域保留广泛权力。首相的行政自主性始终在君权的框架下运行。

据Africanews报道，埃尔曼苏里在竞选中将青年问题置于议程核心。"年轻人正在经历一场危机，我们必须给出答案，"她在竞选活动期间说，"我们想要重塑他们的希望，不能只靠言辞，要靠具体的解决方案。"

这种紧迫感有切实的社会根源。据Africanews报道，去年摩洛哥爆发了由Z世代领导的致命示威；今年7月，大批摩洛哥青年冲击西班牙在北非的飞地休达，引发严重边境危机。失业、生活成本与持续的社会不平等，正沉重挤压这一代年轻人。

在国际层面，埃尔曼苏里将统筹摩洛哥共同主办2030年世界杯的筹备工作。同时，她还需继续执行摩洛哥政府关于争议领土西撒哈拉的自治方案。

西撒哈拉问题长期是国际权力不对等的焦点。联合国安理会、欧盟以及法国等前殖民宗主国的立场，长期塑造了摩洛哥与波利萨里奥阵线之间的力量对比。摩洛哥的自治方案是在这一外部框架下推出的政治筹码，其走向取决于大国博弈的取舍，而非西撒哈拉人民的自决进程。

PAM未获绝对多数意味着联合政府的最终组成将直接框定她的政策回旋余地。而在一个国王牢牢握住外交、国防与关键领域主导权的体制内，埃尔曼苏里能够兑现多少竞选承诺，将取决于联合政府的政治构成。