主权日阴影下：美军撤离后的伊拉克在地区风暴中艰难求衡

伊拉克本周启动为期四天的"主权日"全国纪念活动，标志美军从该国完成最后阶段的撤离，结束自2003年入侵以来绵延二十余年的外国军事存在。据半岛电视台报道，尽管撤离计划在现任总理阿里·扎伊迪就任前便已制定，却恰好契合其重塑伊拉克国家权威的更宏大抱负——其中包括在2027年6月前解除境内所有民兵武装。然而，这一系列雄心正将他引入一个布满地雷的政治棋局。

据半岛电视台报道，扎伊迪在联合国大会上表示，随着国际联军任务结束，伊拉克与美国的关系正"从军事合作转向服务于共同利益的经济与发展合作"。然而，这番表态背后隐藏着尖锐的内部矛盾：他试图"政治削弱"那些强大的亲伊朗武装团体，而这些团体长期以美军存在及其他外国力量为由，为自身武器库和指挥链辩护。多个民兵组织已公开表态拒绝上交武器。

前美国驻伊拉克与科威特大使道格拉斯·西利曼对半岛电视台分析，扎伊迪的策略意在向伊拉克民众构建一种政治叙事：那些"更听命于伊朗、在未经政府授权情况下使用武力的力量"，已不再具备保有武器的政治理由。但西利曼同时警告，这将"是一系列极为艰难的决策"——既考验民兵，也考验总理本人。

撤军之后的安全真空极为真实。据半岛电视台报道，美国已将其部署在埃尔比勒的"爱国者"防空导弹系统和C-RAM反火箭炮系统一并撤出，而这些系统今年曾多次拦截伊朗及亲伊朗民兵对伊拉克库尔德地区的袭击。库尔德斯坦地区政府总理马斯鲁尔·巴尔扎尼对英国《金融时报》直言："威胁是真实的——我们很脆弱，我们正在被攻击。如今在没有适当防御系统的情况下被抛下，这是一种耻辱。"

伊拉克自身军事能力仍有短板。半岛电视台指出，尽管伊拉克议会已于今年5月批准部分内阁成员，但包括国防部长在内的多个关键安全职位至今空缺。西利曼警告，伊拉克政府仍缺乏实质性的自身防空能力，"这是一个脆弱之处，因为亲伊朗民兵已表现出对伊拉克境内目标使用无人机、火箭弹和导弹的意愿，而伊拉克军方目前基本无力防御"。

经济层面的冲击同样剧烈。据半岛电视台报道，霍尔木兹海峡通行受阻以及美国与以色列对伊朗战争的影响，使伊拉克石油产量在今年3月一度锐减高达60%。扎伊迪在联大承诺推动石油化工产业"复兴"，并建设绕开霍尔木兹海峡的新化石燃料运输路线，但更深的区域冲突正在拖延任何实质性的经济整合。

美国虽撤出作战部队，却并未真正离开伊拉克。半岛电视台援引智库"新美国安全中心"研究员哈姆扎·哈达德指出，美国在巴格达仍设有全球最大大使馆，在埃尔比勒仍设有最大领事馆，这一规模折射出军事干预时期形成的制度性嵌入。双方据信将回归2008年乔治·W·布什政府时期签署的《战略框架与安全协议》，但伊拉克政府和五角大楼均未明确未来的安全合作形态，尤其是在情报与后勤支持方面。

半岛电视台援引一位了解情况的地区消息人士的话说，这一转变将"考验一段为军事干预时期而建立的关系，能否演变为两个主权国家之间更为常规的伙伴关系"。然而，伊拉克此刻所承受的，是二十多年外部军事存在所遗留的结构性失衡——亲伊朗民兵作为非国家武装力量深度嵌入国内安全架构，国防关键职位悬空，本土防空能力空白，经济命脉被地区冲突直接掐住。

国际危机组织中东项目副主任拉希布·希格尔的判断点出了伊拉克的真实处境。她在社交媒体上写道："华盛顿不能指挥巴格达与德黑兰的关系，德黑兰也不能指挥伊拉克与华盛顿的关系。伊拉克真正需要的，是找到自身平衡的空间。"问题在于，这个空间在过去二十余年的外国军事干预中，已被深度挤压。