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联盟党移民大削减方案遭商界学界警告:政治信号与经济现实的裂痕

澳大利亚联盟党计划将净海外移民在两年内降至10万人、废除临时毕业生签证,整体削减约65万个临时签证。商业理事会、国际教育机构和独立经济学家警告此举将推高物价、加剧技能短缺、威胁25万个就业岗位,而联盟党承诺的预算中性缺乏独立模型支撑,护理工作者的处境更因反对党领袖的自相矛盾而陷入不确定。

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据澳大利亚广播公司报道,反对党领袖安格斯·泰勒领导的联盟党公布了大规模削减临时移民的方案:前两年将净海外移民降至10万人,第四年回升至约16万人,并拟废除临时毕业生签证,整体削减约65万个临时签证。这一提案被普遍视为对极右翼一国党支持率攀升的回应——后者提出三年实现"净负"移民、长期上限13万人。然而,商业团体、高校和独立经济学家指出,移民削减的代价将由护理工作者、留学生、租房者和整个劳动力市场承担。

议会预算办公室的2026-27中期预算展望模型显示,每年减少4万名移民将使联邦预算到2036-27年恶化791亿澳元,减少8万人则代价约1555亿澳元,主要原因是适龄劳动移民减少导致所得税收入下降。联盟党承诺通过引入更多高薪技术移民来抵消影响、维持"预算中性",但泰勒拒绝公开议会预算办公室就其具体建议所作的分析,也未说明是否对更广泛的经济影响进行过建模。

泰勒宣称每年新增的10万名技术工人将填补空缺,但批评者质疑这一来源——澳大利亚的技术移民项目本就由需求驱动,额外的熟练劳动力从何而来,仍无答案。

【护理工作者的不确定性】

联盟党方案要求几乎所有临时签证持有者离境才能延期或重新申请签证,这直接冲击依赖海外劳动力的养老护理行业。泰勒先在7.30节目中承认部分养老护理工作者会受影响,且坦承自己手中没有"确切数字";次日又改口称全国养老护理工作者不会受影响,因为存在"过渡"安排。这一前后矛盾暴露出方案细节的空转。根据现行设想,未来养老护理工作者即便在澳取得资质,也须离岸申请技术签证;联盟党预计约四分之一的毕业生签证持有者将转入临时技术工人体系。

Master Builders Australia的丹妮塔·瓦恩直言,要求熟练建筑工人离境才能重新申请签证"显得很疯狂":在住房短缺亟待解决的当口,这种安排只会延误工程进度。

【商界:避免"逐底竞争"】

商业理事会首席执行官布兰·布莱克警告,联盟党方案将对经济和劳动力造成"重大冲击"。他表示:"我们必须避免陷入以任意移民数字为基准的逐底竞争,这可能损害澳大利亚经济,同时加剧技能短缺。在不造成经济损失的情况下削减65万个临时签证,仍有许多未解之问。"

房地产理事会首席执行官迈克·佐尔巴斯认为,"很难想象澳大利亚的技能缺口不会在这些削减方案下恶化",并直言"削减幅度过深,难以实现精准结果"。他警告联盟党效仿一国党的做法将"以眼泪收场"。

内政部长托尼·伯克则从执政党角度批评道:"对消费者物价不利,对企业不利——全方位的坏交易。"

【教育部门:25万个就业岗位面临风险】

国际教育协会的菲尔·霍尼伍德将削减学生和毕业生签证称作联盟党的"乌龙球":"这是澳大利亚最大的服务业,维多利亚州和南澳的第一大产业。这里有25万个与国际教育相关的澳大利亚就业岗位面临风险。"他指出,国际学生学费支撑着大学科研产出,并补贴本土学生的培养成本;失去这一收入,高校将陷入严重的财务紧张。

Universities Australia首席执行官卢克·希伊亦警告:"限制毕业生工作权利……将使澳大利亚在需要更多熟练人才的时刻失去对优秀学生和毕业生的竞争力。"

【住房可负担性的错误药方】

一国党公布了其移民方案的影响分析,声称内部建模显示租金通胀可降低6.5%,第三年平均租金每年可节省2818澳元。该模型基于澳大利亚住房与城市研究所的租金数据,假设移民削减将大幅减少租赁需求。

然而,通过压缩人口来降低租金的做法,被广泛视为回避住房供给结构性问题的捷径。联盟党同时计划将澳大利亚的人道主义接收人数减半至1万人,独立经济学家索尔·埃斯莱克认为这一数字在整体移民计划中"微乎其微",削减"不必要"。

泰勒将其方案描述为给经济"重置、喘息"的机会,但围绕护理工作者去留的口径反复、对议会预算办公室分析的遮遮掩掩,以及商界学界异口同声的警告,揭示出一种典型的政治算术:用宏大的移民数字回应民粹焦虑,将具体代价——更慢的项目交付、更紧的技能缺口、更贵的物价、更脆弱的大学财政——转嫁给普通劳动者、留学生和租房者。

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