澳高院裁定出口后排放须纳入审批 西澳化石能源业警告"投资确定性"受损

据ABC News报道，澳大利亚高等法院五名法官中三名认定，新南威尔士州规划部门在2022年批准MACH Energy煤矿扩建时，未依法考虑该项目出口煤炭在海外被燃烧所产生的范围三排放。这一裁决推翻了原有批准决定，社区团体Denman Aberdeen Muswellbrook Scone Healthy Environment Group取得胜诉。

尽管裁决直接针对新南威尔士州规划法律，但远在资源更为密集的西澳州——澳大利亚约占全球液化天然气贸易五分之一的出口重镇——产业界与州政府立即感受到了冲击。

据该媒体报道，西澳财政厅长莉塔·萨菲奥蒂对裁决"深感意外"，并表示州政府正寻求紧急法律意见。她说裁决"令所有人略感震惊，特别是像西澳这样持续开发大量资源以帮助贸易伙伴应对排放的州"，并指出裁决很可能需要联邦层面作出政策回应。

独立油气顾问珍妮特·罗伯茨向ABC News表示，裁决印证了行业对所谓"诉讼战"的长期担忧。她警告称："国际投资者前来，是因为他们相信规则的确定性和法治。当这种确定性被来回拉扯，平衡便已改变。"

西澳矿产与能源商会首席执行官亚伦·莫里则发出更具方向性的警告。据ABC News援引其表态，"如果我们自我设阻，不允许这类项目开发，那么新项目将在环境管制更宽松的其他国家涌现"。这种"产能转移"的话语与化石燃料行业过去十年在欧美各国抵制气候法规时使用的话术高度雷同；值得注意的是，莫里并未提供任何证据说明其设想的产能转移会以何种规模、在何处实际发生，也未说明何以"他国管制更宽松"本身不应成为澳大利亚承担出口责任的理由。

更直接的矛盾来自联邦政府自身。据ABC News报道，联邦环境部长默里·沃特曾在2025年9月批准伍德赛德将布鲁普半岛设施使用期延长至2070年，核心理由正是"绝大部分资源将出口至海外"，因此气候变化影响无需纳入考量。这与高等法院此次确立的方向相悖：若出口本身意味着排放责任可被转嫁，那么一个占据全球液化天然气贸易约五分之一份额的国家，其气候问责将长期处于悬置状态。

据ABC News报道，伍德赛德价值300亿澳元的Browse天然气项目目前仍处于州与联邦环境审批之中，设计年产量超过1100万吨天然气，开发地点邻近斯科特礁。该公司发言人表示已知悉裁决并将审阅。

西澳保护委员会执行总监马特·罗伯茨反驳称，将审批环节对排放的考量等同于扼杀投资，是构造起来的对立。据ABC News援引其表态，"澳大利亚不能对开采后运至海外燃烧的煤炭、石油或天然气所产生的排放置身事外"。他警告称，Browse项目的范围三排放可能造成严重气候损害，州与联邦政府理应在审批时考虑这些排放。

在法律层面，争议尚未平息。据ABC News报道，代表胜诉社区团体的Johnson Legal事务所主任伊莱恩·约翰逊认为，裁决虽是依据新南威尔士州法律作出，但作为高等法院首份气候相关裁定，其内容将对全国各地其他司法辖区的法院具有参考意义。但墨尔本大学讲师莉兹·希克斯向ABC News表示，裁决依据新州法律，"对其他州的直接效力有限，但全国范围的法院与决策者将予以重视"。

西澳州长罗杰·库克表态称，裁决并不意味Browse项目终结。该裁决对州与联邦环评制度的实际法律约束力，以及联邦政府是否会据此调整全国项目审批框架，目前仍待明确。