国际与安全

被指控的空袭与沉默的边境:埃及跨境打击苏丹矿工背后的权力落差

喀土穆权益组织指控埃及军方空袭苏丹北部边境金矿,至少72名手工矿工死亡。事件暴露出殖民时期划界遗留下来的边境治理真空、苏丹内战造成国家崩溃所形成的权力不对称,以及区域强权跨境动用武力时平民所承受的全部代价。

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喀土穆权益组织"紧急律师"指控埃及军方在苏丹北部与埃及交界的Jabal al-Uqaydat山区北瓦迪地区一处手工金矿实施空袭,造成至少72名矿工死亡。半岛电视台的报道指出,埃及官方迄今未就此事件作出任何回应。

权利人士发布的现场图片显示,遇难者遗体被裹在白色裹尸布中,现场混乱。战略与安全学者Osama Ahmed Eidrous在受访时向半岛电视台表示,这些矿工"只是从事采金作业的苏丹公民,没有携带武器,没有与埃及或苏丹政府交战,却遭到埃及空军的突袭,并被第二次打击,造成85人死亡"。权利组织最初统计的死亡人数为至少72人,与学者所引述的85人之间存在差异,亦反映出冲突地带独立核实的困难。

1899年,英国与埃及政府以"政治边界"名义在地图上划下北纬22度线作为苏丹与埃及的分界。半岛电视台的报道援引埃及-苏丹边境事务专家Abdul Kareem Al-Almin Ahmed指出,这条边界从未进行过实地物理标识,加之当地黄金资源丰富,长期处于争议和无政府状态。"埃及边防部队在该地区附近的存在,加上苏丹方面军事和行政力量的完全缺失,使苏丹人极易遭受埃及的越界和侵占,"他向半岛电视台表示,并要求苏丹方面将此事提交联合国,并沿整条边界进行实地划界与设立观察哨。

今年6月,同一地区另一座手工金矿已遭无人机和火炮打击。埃及军方当时宣称行动"在埃及领土内实施",并拘留了223人。这一先例与本次事件之间仅相隔数月,凸显出跨境打击正在成为埃及边境治理的常规手段。

Jabal al-Uqaydat所在的争议只是两国边境裂痕的缩影。半岛电视台梳理的史料显示,红海西岸面积达20,580平方公里的Halaib三角区,因1899年英埃协议与1902年英国行政令两份殖民时期文件相互矛盾,争议已逾百年——前者将三角区划在埃及政治管辖之下,后者基于"距苏丹首都更近"的行政逻辑将其划归喀土穆。1990年代两军在当地爆发冲突后,苏丹军队于2000年撤出,开罗此后维持着对该地的实际控制。

殖民时期遗留下来的边界模糊,与2023年4月爆发的苏丹内战相互叠加,使当地成为跨境暴力的真空地带。据半岛电视台报道,苏丹内战使交战双方——据称获埃及支持的苏丹武装部队(SAF)与快速支援部队(RSF)——将国家推向崩溃,经济瓦解迫使大量平民铤而走险,进入包括边境地区在内的无监管矿点谋生。该报道援引其判断认为,苏丹的黄金资源在战争中举足轻重,但该边境矿区的收入流向尚无证据指向任何交战方。

Eidrous在受访时将这场战争定性为"一项大型区域项目下的外部侵略战争",而非单纯的苏丹内战。"苏丹发生的一切,从对苏丹公民的影响、中央政府的虚弱到控制边界的困难,都是这场持续战争造成的,"他向半岛电视台表示,并强调矿工并未参与战争,对邻国也不构成威胁。

半岛电视台的报道显示,开罗至今未对最新指控作出回应。埃及军方则持续在边境进行打击行动,将目标指向其所说的非法越境、毒品走私和非法采矿。

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