欧盟峰会聚焦对华贸易与援乌 默茨批预算膨胀 美国对俄政策摇摆遭质疑

据德国之声报道，欧盟领导人周四聚集布鲁塞尔，开启为期两天的峰会，对华竞争、预算分摊与乌克兰局势成为压倒性议题。摆在桌面上的，首先是欧盟对华贸易逆差——去年已达3600亿欧元（约4004亿美元），今年预计再创新高，单日逆差约合10亿欧元。

欧盟委员会一周前已与北京达成限制中国混合动力汽车进口的协议，但欧盟领导人并未止步于此。在一份联合声明中，他们要求委员会"紧急强化欧盟工具箱"，出台新手段以应对所谓市场扭曲。德国总理默茨与法国总统马克龙均主张出台新措施。欧盟将原因归咎于"国家补贴造成的不公平竞争"，业界则指来自中国的进口激增正导致工厂接连关闭。然而，能源价格飙升同样被欧盟视为削弱自身竞争力的关键因素。

预算战场同样撕裂。2028—2034多年期预算需成员国一致批准方可通过，富裕净贡献国与依赖凝聚力基金的成员国之间分歧明显。默茨抵达布鲁塞尔时直言："我们正在进行非常、非常艰难的谈判。必须将共同预算较委员会的提案大幅缩减——任何一个成员国都负担不起现有方案。"瑞典首相克里斯特松形容当前提案"完全不可接受"。意大利总理梅洛尼则在议会捍卫传统的凝聚力资金，称"旧政策与新优先事项之间并无矛盾"。报道指出，峰会预计不会在预算上取得突破，欧盟希望在年底前达成妥协，但明年多个成员国将迎来选举，届时谈判或更艰难。

第二日会议，乌克兰总统泽连斯基应邀出席。他在抵达后写道："欧洲所有人都希望这场战争结束。为此必须发出强烈信号——对俄罗斯施加更大压力，向乌克兰提供更多防务支持。"报道指出，俄罗斯正加紧冬季前对乌攻势，造成数十名平民伤亡，欧洲援助因此愈发关键。

耐人寻味的是，据德国之声报道，美国在俄乌冲突上的立场"摇摆不定"——华盛顿近期达成在制裁背景下进口俄罗斯柴油的交易，特朗普亦曾公开要求泽连斯基"被替换"。报道直接点出：随着美国立场进退失据，"欧洲援助正变得愈发重要"。当欧盟为预算与援乌承担更高财政与政治成本、同时收紧对华贸易工具箱之际，其跨大西洋伙伴却在能源采购和领导人承认问题上走向相反方向，跨大西洋协调的可靠性由此被打上问号。