阿德莱德市议会通过化石燃料广告禁令：气候承诺撞上州政府支持的桑托斯赞助

据澳大利亚ABC新闻报道，阿德莱德市议会以5票赞成、4票反对通过一项动议，禁止石油、煤炭和天然气公司在市中心公交站、横幅和广告牌等市议会所属公共空间投放广告。动议预计于2027年7月1日实施；市议会将在新一届会期进一步审议相关报告和政策草案，现有广告商的过渡期限仍未确定。

广告位由谁提供、议员能接受何种企业招待，都是公共权力如何向企业开放的直接问题。阿德莱德市议会2019年已宣布气候紧急状态，并正以2030年将2020年碳排放减半为目标制定政策。动议发起人、市议员基兰·斯内普表示，如果阿德莱德要严肃对待气候变化，政策必须彼此一致。他对ABC新闻说：“我们有个对天然气上瘾、对化石燃料赞助上瘾的州政府。社区必须站出来反对它。”这项禁令因此也是地方政府对州政府化石燃料赞助路线的一次公开抵制。

桑托斯总部位于阿德莱德，并冠名赞助环澳自行车赛。南澳州政府发言人警告，禁止桑托斯在市议会资产上投放广告，可能危及在市中心维多利亚广场举行的赛事展村（Tour Village）。该活动今年吸引逾7万名访客，州政府称受益于这些访客的中心城商户也可能受到显著影响。州政府发言人还把矛头转向市议会，称市长有理由批评动议“虚伪”，因为阿德莱德承认自身尚未充分兑现气候政策。

南澳州环境部长艾米丽·伯克支持桑托斯赞助，称其提升了赛事水平，并使女子选手能与男子选手同酬参赛。这些是赞助带来的公共收益，却不能自动回答：阿德莱德是否应让化石燃料企业借市议会公共空间持续获得曝光。赞助在赛事质量和同酬上创造价值，并不意味着州政府维护这种赞助的做法与阿德莱德的气候承诺相容。正因为南澳州政府公开为桑托斯辩护，地方层面对气候承诺的坚持才与州级赞助安排正面相撞。

斯内普称州政府可以推翻这项禁令。市长简·洛马克-史密斯随后表示，她预计州政府会“照常行事”，不会理会市议会的决定。5比4的表决解决了市议会内部的政策选择，却没有解决州政府支持的赞助安排是否适用于市议会资产的问题。市议会已经表决限制自身公共空间中的化石燃料广告，但州政府是否会尊重这一决定，或介入并推翻它，仍未明确。

同一动议还禁止议员接受由石油、天然气和煤炭企业赞助的招待。阿德莱德市议会年度报告显示，包括市长在内的多名议员在上一年环澳自行车赛期间接受了价值超过3000澳元的免费门票。把公共广告与企业招待一并纳入动议，说明这项禁令必须同时处理企业曝光与市议会自身可能受到的赞助影响。洛马克-史密斯也承认：“市议会在自身减排和改变自身行为方面做得不够。”

反对者阿尔弗雷多·卡巴达提出两项担忧：禁令会赶走一些重要雇主，并使市议会承担法律风险；他主张通过合作推动企业采用清洁能源，而不是将其排除在外。ABC新闻已联系桑托斯和环澳自行车赛寻求回应，报道发布时两者均未置评。

这项表决没有终止州政府支持的桑托斯赞助；它先划定的是市议会所属公共空间的广告边界。过渡安排、最终政策以及州政府是否介入仍有待明确。5比4通过的动议已经把问题推入公开视野：在州政府继续维护桑托斯赞助的同时，阿德莱德能否让自己的公共空间退出化石燃料推广。