政局与权力

美方在提格雷冲突中表态失衡:迅速定罪TPLF,却回避联邦无人机空袭平民的问责

据BBC报道,埃塞俄比亚提格雷地区冲突再燃,TPLF武装夺取默克莱机场,联邦无人机空袭阿拉马塔造成至少14名平民死亡。美国大使对TPLF措辞严厉,对一起针对天主教援助车队的无人机袭击则仅以程序性呼吁带过,未指明责任方。这一表态落差凸显美方在该冲突中的立场失衡。

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TRUTH ERA

提格雷冲突再燃之际,美国的公开表态呈现出明显的不对称。据BBC报道,埃塞俄比亚联邦政府与该国北部提格雷地区的执政党提格雷人民解放阵线(TPLF)相互指责对方首先发动攻势。提格雷居民告诉BBC,TPLF武装于周三凌晨从国家警察手中夺取了首府默克莱的主要机场,埃塞俄比亚航空随即取消所有飞往该地区的航班。

与此同时,提格雷南部阿拉马塔的市长莫格斯·希费拉乌向BBC描述了一起致命打击。他表示,逾21次打击于凌晨约3时30分开始,由五架以上无人机和一架战斗机实施,至少14名平民死亡、22人受伤。莫格斯补充说,被打击的是两所中学,由于新学年尚未开始,校园当时无人;这些地点在前一轮内战期间曾被用作联邦军队基地,联邦当局"怀疑"它们被提格雷武装重新启用。BBC明确指出,该台尚未独立核实这些平民伤亡的指控,埃塞俄比亚联邦政府亦未对相关打击作出回应。提格雷当局则进一步指控亚的斯亚贝巴对该地区发动"公开入侵",要求平民支持地区武装。

在美方表态中,这种不对称尤为突出。美国驻埃塞俄比亚大使公开谴责TPLF"作出发起大规模攻势这一糟糕决定"(the poor decision to launch a large-scale offensive),并定性其为"一场无法获胜的战争"(unwinnable fight),措辞定性意味明显。然而,在周二另一起据信为联邦无人机实施的打击中——目标是一支运送粮食援助的天主教车辆车队——美国国务院非洲事务局仅笼统谴责袭击、呼吁展开调查并主张各方"通过对话解决分歧",却未将该袭击归咎于联邦部队,亦未提出具体问责要求。

拉长视角看,这场危机的代价远超当前的空袭与攻势。据BBC援引非洲联盟调解人的估算,2022年才结束的那场内战已造成约60万人死亡,是本世纪最致命的冲突之一。冲突虽已落幕,《比勒陀利亚协议》的落实仍多次延迟;今年5月大选前,TPLF已自行恢复战前行政架构,解散了由总理阿比·艾哈迈德任命的过渡机构。联邦政府方面,指控TPLF对青年进行强制征募的报道迄今未经独立核实。

阿比的现任顾问、曾领导提格雷过渡行政机构的格塔楚·雷达在社交媒体上表示,TPLF领导层在"国际社会多方努力避免又一轮冲突"之际,依然向阿法尔和阿姆哈拉两地政府阵地发动"全面攻势"。提格雷当局则反驳称,其武装力量被迫进入"防御性战争"。冲突首轮攻势由谁发起,目前仍存争议。

周日,TPLF宣布与埃塞俄比亚境内六个其他武装组织结盟,目标为推翻位于亚的斯亚贝巴的联邦政府。非洲联盟委员会主席马哈茂德·阿里·优素福已呼吁双方"立即降级"局势、重启对话。埃塞俄比亚总统塔耶·阿茨克·塞拉西耶在联合国大会发言中,则含蓄指向"敌对势力对其内部事务的干涉",但未明确点名。

在默克莱,一位对BBC《新闻时刻》节目讲述见闻的居民以"Fitsum"为化名示人,强调市内未出现上轮战争中可见的街头交火,但紧张情绪弥漫。他指出当地最迫切的难题并非军事冲突本身,而是长达数月的资金枯竭:公务员薪资被切断、银行现金见底,移动支付尚未足以替代现金,而通讯网络随时面临再次中断的风险。"默克莱很平静,只有人心里的紧张(Mekelle is calm, except the stress from the people)",他这样描述。

事实上,在无人机空袭与新一轮攻势进入国际视野之前,提格雷已因联邦预算被长期切断、银行现金枯竭、公共服务与基础设施中断而陷入严重困境——这是Fitsum在BBC访谈中描绘的现金短缺、公务员断薪与通讯随时可能中断的状态所揭示的,也构成军事冲突之外另一重紧迫威胁。新一轮攻势的发起方尚存争议,联邦政府对空袭指控保持沉默,受袭学校在打击发生时是否处于军事用途,目前只有单一方陈述;而美方在TPLF与联邦无人机行动之间显现出的措辞落差——一方被定性为"无法获胜",另一方的死亡数字仅以程序性呼吁带过——则将国际社会在这场冲突中的立场失衡进一步暴露于公众审视之下。

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