Rubios Indien-Reise: Treffen mit asiatischen Wohlhabenden geplant – wer profitiert von Washingtons Handelsagenda, wer trägt die Kosten?

Laut einem Bericht der „New York Times“ reist US-Außenminister Marco Rubio nach Indien, um die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den beiden Ländern zu stärken, und plant Gespräche mit einigen der reichsten Menschen Asiens. Washington strebt ein Handelsabkommen an; damit bringt die Reise die Handelsagenda über die Kontakte zwischen den Regierungen der USA und Indiens hinaus auch direkt in die Kreise asiatischer Wohlhabender.

Die Machtstruktur dieses Kontakts ist asymmetrisch: Rubio bringt die diplomatischen und verhandlungspolitischen Ressourcen der US-Regierung mit, während die vermögenden Personen über Kapital verfügen. Der Bericht erläutert nicht, ob die Gesprächspartner konkrete Unternehmen vertreten, eine formale Rolle bei den Verhandlungen haben oder wie sie sich mit der indischen Regierung abstimmen. Daher lässt sich nicht behaupten, dass eine bestimmte Art von Kapital das Abkommen bereits lenkt. Feststellbar ist lediglich, dass Washington die Handelsagenda über den Regierungsweg hinaus direkt mit einigen der reichsten Menschen Asiens bespricht.

Wer von dem Abkommen profitieren und wer die Kosten tragen wird, lässt sich nicht aus der Teilnehmerliste ableiten. Der Bericht nennt weder die vorgeschlagenen Bedingungen noch einen Verhandlungszeitplan, potenzielle Nutznießer oder diejenigen, die die Kosten tragen. Somit bleibt offen, ob neue Geschäftschancen Unternehmen, Verbraucher oder andere Gruppen erreichen und wer die Anpassungskosten zu tragen hat. Auch die Rollen der indischen Regierung, der Gesprächspartner und der Allgemeinbevölkerung lassen sich erst anhand des Abkommensentwurfs und der Umsetzungsvereinbarungen klären.

Die Reise findet zudem vor dem Hintergrund von Reibungen zwischen Rubio und Trump statt. Der Bericht erklärt nicht die Ursache der Reibungen und sagt auch nicht, ob Trump die Reise oder die Ergebnisse der Gespräche unterstützt. Dass Rubio als Außenminister die wirtschaftlichen und handelspolitischen Kontakte mit Indien vorantreibt, bedeutet nicht, dass er und Trump in der Handelspolitik bereits übereinstimmen; die interne Reibung verleiht den Ergebnissen der Reise eine zusätzliche Unsicherheit.

Der derzeit bestätigbare Fortschritt besteht darin, dass Rubio nach Indien reist und Gespräche mit asiatischen Wohlhabenden plant. Weder ein Abkommenstext noch ein Zeitplan oder ein Plan zur Verteilung der Interessen sind veröffentlicht. Die von ihm angestrebte Verstärkung der wirtschaftlichen Beziehungen hat sich bislang nicht in überprüfbare Handelsergebnisse niedergeschlagen.