L'Algérie cherche à opérer une transformation économique pour briser des décennies de dépendance aux hydrocarbures

L'Algérie cherche à faire de l'industrie, de l'agriculture, des services et du secteur minier de nouveaux piliers économiques, afin de rompre avec une dépendance aux hydrocarbures qui dure depuis plusieurs décennies. Selon le média Africanews, cette stratégie de diversification est lancée dans un contexte structurel où l'économie du pays demeure fortement concentrée sur les exportations d'hydrocarbures.

Les revenus pétroliers et gaziers ont longtemps constitué l'essentiel des exportations et des recettes fiscales de l'Algérie. Cette forte concentration rend le pays vulnérable face aux fluctuations mondiales des prix de l'énergie et aux changements de politique énergétique des principaux pays importateurs — les années de flambée des cours remplissent les caisses de l'État, tandis que les effondrements obligent à comprimer les dépenses, à reporter des projets, et exposent l'économie à de fortes secousses macroéconomiques. Au cours des dernières décennies, les gouvernements successifs en Algérie ont formulé des objectifs de diversification économique, mais la place prédominante du secteur des hydrocarbures dans la structure des exportations n'a pas fondamentalement changé.

Le reportage souligne que les orientations de diversification actuellement portées par l'Algérie couvrent l'industrie, l'agriculture, les services et le secteur minier. Cependant, les informations publiques disponibles restent peu disertes sur les instruments politiques concrets, le volume des investissements, le calendrier et l'ordre de priorité entre les différents secteurs. Pour évaluer si cette nouvelle vague de transformation peut réellement se concrétiser, il convient au minimum d'observer trois séries d'indicateurs : une hausse sensible de la part de l'industrie manufacturière et de l'agriculture dans le PIB, les progrès réels en matière de dynamisme du secteur privé et d'attraction des investissements étrangers, ainsi que la capacité des nouveaux pôles de croissance comme les mines à atteindre, en matière de gouvernance et de transparence contractuelle, les normes exigées par les investisseurs internationaux.

À un niveau structurel plus profond, la capacité à se défaire de la dépendance aux exportations d'hydrocarbures ne dépend pas uniquement de la politique industrielle elle-même. La tendance de long terme de la demande de combustibles fossiles à l'ère de l'accélération de la transition écologique mondiale, ainsi que la capacité de l'Algérie à obtenir des conditions paritaires dans ses rapports avec les capitaux multinationaux occidentaux et les institutions financières internationales, constituent également des variables déterminantes pour la réussite de la transformation. Historiquement, les pays en développement riches en ressources se sont souvent trouvés en position d'inégalité dans les négociations contractuelles et la fixation des prix des ressources avec les multinationales — ce déséquilibre de pouvoir constitue l'obstacle réel derrière les discours de « diversification ».

Pour les Algériens ordinaires, la question de savoir si la diversification apportera croissance de l'emploi, stabilité des prix et amélioration des services publics dépend du mode de répartition intérieure des fruits de la transformation — continueront-ils à se concentrer sur la compagnie pétrolière nationale et son réseau d'intérêts amont et aval, ou pourront-ils se diffuser vers les PME, le secteur agricole et l'économie locale ? Le reportage lui-même n'aborde pas cette question de la répartition, qui est pourtant l'enjeu central pour juger si la transformation revêt une portée véritablement substantielle.