Dividen Trump: Bagaimana Janji US$1,3 Triliun Dihubungkan dengan Perang Iran yang Belum Berakhir

Dilaporkan oleh BBC, Presiden AS Donald Trump pada tanggal 9 melontarkan janji pemilu bernilai fantastis dalam rapat umum pemilihan paruh waktu nasional Partai Republik yang digelar di Dallas, Texas: jika Partai Republik mempertahankan mayoritas di Senat dan DPR pada 3 November, ia akan membagikan tunai US$5.000 kepada setiap warga negara dewasa AS dan mensyaratkan dana tersebut harus dibelanjakan di dalam wilayah AS. Ini merupakan rapat umum nasional pertama yang digelar Partai Republik pada pemilihan paruh waktu selama masa jabatan seorang presiden.

Dengan perhitungan sekitar 270 juta populasi dewasa AS, skema yang dinamai "Dividen Trump" ini berpotensi menelan total belanja hingga sekitar US$1,3 triliun. Dalam pidatonya, Trump tidak menjelaskan dari mana dana ini akan berasal, juga tidak menyebutkan apakah akan meminta otorisasi dana dari Kongres—sedangkan di AS, segala pengeluaran federal harus disetujui Kongres untuk dilegalkan.

Penjelasan resmi mengenai sumber dana juga kabur. Dilaporkan oleh BBC, Wakil Presiden Vance menghubungkan pengeluaran ini dengan pendapatan tarif bea masuk yang dikenakan AS atas barang impor, namun Gedung Putih belum menanggapi pertanyaan BBC tentang bagaimana rencana ini akan dijalankan dan bagaimana pembatasan belanja "harus di dalam wilayah AS" akan diawasi.

Janji tersebut terjalin dalam perang yang masih berkecamuk. Menurut BBC, AS dan Israel melancarkan perang terhadap Iran pada bulan Februari tahun ini, dan balasan Iran mencakup serangan terhadap pangkalan militer AS di kawasan teluk serta sekutunya, serta hampir menutup Selat Hormuz yang dilalui sekitar seperlima minyak dan gas alam cair dunia. Harga minyak internasional pun berfluktuasi, dan sebagian kenaikan harga barang kebutuhan pokok di dalam negeri AS dituding berasal dari konflik ini.

Trump sendiri mengakui kepada para pendukungnya bahwa perang tidak akan berakhir sebelum pemilihan paruh waktu selesai, dan harga minyak tidak akan turun sebelum pemilu. Dengan dalih mencegah Iran mengembangkan senjata nuklir, ia berdalih bahwa "sakit ekonomi jangka pendek layak dikeluarkan". Pidato panjangnya di Dallas secara langsung menyentuh dampak perang terhadap tingkat hidup masyarakat AS, dan janji yang ia kemas dengan nama "meningkatkan daya beli masyarakat" mendapat tepuk tangan meriah di ruangan.

Trump berkata di lokasi: "Jika Partai Republik memenangkan DPR dan Senat AS, kedua rumah menang, saya akan membagikan dividen sebesar US$5.000 kepada setiap warga negara dewasa di Amerika." Ia juga menekankan: "Kami tidak ingin kalian membawa uang itu ke Kanada, juga tidak ingin kalian ke Tiongkok, Jerman. Kalian harus membelanjakan uang itu di Amerika." Dilaporkan oleh BBC, bagaimana uang akan dibatasi agar hanya dapat dibelanjakan di dalam negeri, saat ini belum ada penjelasan yang jelas.

BBC mengutip pernyataan Robert Moran, mantan analis strategi Partai Republik sekaligus ahli jajak pendapat, yang menyebut ini sebagai "janji kampanye yang berjarak kurang dari dua bulan dari pemungutan suara", dan mencatat bahwa partai penguasa dalam pemilihan paruh waktu secara historis cenderung kehilangan kursi. Moran menyebut ini sebagai "solusi baru untuk masalah yang menarik".

Partai Demokrat telah melabeli skema ini sebagai "cek kosong". Kontroversi seputar legalitasnya juga muncul dalam penelusuran BBC: hukum federal AS melarang pembayaran kepada individu dengan tujuan memengaruhi pemungutan suara, namun sebagian pakar hukum mengatakan kepada media bahwa janji dalam konteks kampanye dapat dianggap sebagai skema pemotongan pajak atau ucapan politik yang dilindungi Amendemen Pertama Konstitusi. Pengacara dari negara bagian New Mexico, John Day, mengatakan kepada Associated Press bahwa janji ini adalah janji kampanye yang ditujukan kepada seluruh warga negara dewasa, bukan "pembayaran kepada individu untuk mendapatkan suara dengan cara tertentu", sehingga dianggap sah. Pakar hukum pemilu lainnya mengatakan kepada The New York Times bahwa janji Trump juga dilindungi oleh klausul kebebasan berbicara Amendemen Pertama Konstitusi.

Skala belanja US$1,3 triliun telah jauh melampaui jangkauan pendapatan tarif mana pun yang dapat menopangnya, dan sasaran janjinya adalah keluarga-keluarga di dalam negeri AS yang sedang menanggung inflasi masa perang. Perang yang dipicu oleh AS dan Israel, namun membebankan kenaikan harga minyak dan tekanan biaya hidup kepada rakyat Amerika biasa, biaya ekonominya sedang dikemas ulang menjadi "dividen", lalu dijual dengan syarat mempertahankan mayoritas di Senat dan DPR. Ketika Trump mengatakan kepada pemilih AS bahwa "sakit ekonomi jangka pendek layak dikeluarkan", cek US$1,3 triliun yang belum jelas juntrungannya itu merupakan bentuk terbaru dari tagihan perang dalam arena pemilu.