トランプ分红：1.3兆ドルの公約は終わっていないイラン戦争とどう結びついているか

BBCの報道によると、米国のトランプ大統領は9日、テキサス州ダラスで開催された共和党全国中間選挙集会で、金額的に衝撃を与える選挙公約を打ち出した。共和党が11月3日に上下両院の多数派を維持すれば、米国の成人市民1人当たり5000ドルの現金を支給し、その資金は米国内で支出されなければならないとした。現職大統領の任期中に共和党が全国集会を開催するのは今回が初めてである。

米国の成人人口約2億7000万人で計算すると、「トランプ分红」と名付けられたこの方案の潜在的総支出額は約1.3兆ドルに達する。トランプ氏は講演で、この資金の出所について言及せず、また国会に対し歳出授権の申請を行うかどうかにも触れなかった。米国では、いかなる連邦支出も合法化されるには国会の承認が必要である。

資金源に関する公式の説明もまた曖昧である。BBCの報道によれば、副大統領のヴァンス氏はこの支出を米国による輸入品への追加関税収入と関連付けたが、BBCが本計画の仕組みや「米国内で支出しなければならない」という制限をどう監督するかについて行った問い合わせに対し、白宮は現時点で回答していない。

この公約は、依然として続く戦争のなかに埋め込まれている。BBCによれば、米国とイスラエルは今年2月にイランに対する戦争を開始し、イランの反撃には湾岸地域における米軍基地と同盟国への攻撃、そして世界の石油・液化天然ガスの約5分の1が通過するホルムズ海峡の事実上の封鎖が含まれていた。国際原油価格はそれに伴い変動し、米国内の物価上昇の一部はこの衝突に起因すると指摘されている。

トランプ氏本人は支持者に対し、戦争は中間選挙の終了前に終結せず、原油価格も選挙前には下落しないと認めた。イランの核兵器開発阻止を理由に、「短期的な経済的苦痛は払う価値がある」と主張した。ダラスでの長時間の講演は、この戦争が米国人の生活水準に与える打撃に直接言及し、「国民の購買力を高める」と称する彼の公約は、会場で熱烈な拍手を巻き起こした。

トランプ氏はその場で次のように述べた。「共和党が下院と米上院を制し、両院に勝利すれば、私は米国の成人市民1人当たり5000ドルの分红を支給する」。さらに次のように強調した。「我々はあなたたちがカネを持ってカナダに行ってほしいとも、中国やドイツに行ってほしいとも思っていない。あなたたちはそのカネを米国で使わなければならない」。BBCの報道によれば、資金を国内消費のみに制限する方法については、現時点で明確な説明はない。

BBCは、共和党の元戦略アナリストで世論調査専門家のロバート・モラン氏の発言を引用し、これは「投票日まで2カ月を切った選挙戦の公約」であり、政権与党は歴史的に中間選挙で議席を失う傾向があると指摘した。モラン氏はこれを「興味深い問題に対する斬新な解決策」と評した。

民主党側はすでにこの方案を「空手形」と呼んでいる。その合法性を巡る論争もBBCの整理の中で浮上している。米連邦法は投票に影響を与える目的で個人への支払を行うことを禁じているが、一部の法律専門家はメディアに対し、選挙戦の文脈における公約は憲法修正第一条によって保護される減税案ないし政治的言論と見なされる可能性があると述べた。ニューメキシコ州の弁護士ジョン・デイ氏はAP通信に対し、この公約は成人市民全体に向けた選挙公約であり、「特定の方法で投票させることへの対価として個人に支払う」ものではないため合法であると述べた。また別の選挙法専門家は『ニューヨーク・タイムズ』紙に対し、トランプ氏の公約もまた憲法修正第一条の表現の自由条項によって保護されていると述べた。

1.3兆ドルという支出規模は、すでにいかなる関税収入でも支えることの出来る範囲を大きく超えており、そしてその支給対象は、まさに戦時下のインフレに苦しむ米国内の家庭である。米・イスラエルが引き起こし、にもかかわらず原油価格の高騰と生活コストの圧力を米国の一般市民に転嫁してきた戦争——その経済的代償は「分红」として再包装され、さらに上下両院の維持を条件として売り込まれている。トランプ氏が米有権者に「短期的な経済的苦痛は払う価値がある」と告げる時、その未だ行き先の定まらない1.3兆ドルの小切手こそが、まさにこの戦争の請求書を選挙戦の中で最新のかたちに表現したものなのである。