トランプ氏、資金源なき5,000ドル公約：1.3兆ドルの選挙小切手の合法性に疑問

トランプ氏は最近、規模が衝撃的な選挙公約を打ち出した。共和党が11月中間選挙で勝利した場合、すべての米国人に5,000ドルを支給するというものだ。

BBCの報道によれば、この公約が実施されれば、米国政府の支出は約1.3兆ドルに上ると見込まれる。BBCは同時に、トランプ氏本人がこの計画の仕組みや資金源について説明していないと指摘した。

1.3兆ドルの公的支出の約束を選民一人ひとりへの現金還付に変換するということは、意思決定者が短期的に目に見える現金利益と引き換えに票を選んだことを意味する。この操作は、いかなる厳粛な財政実行可能性の論証も回避している。増税の経路もなければ、支出削減の対応措置もなく、債務あるいは通貨面での説明もない。

民主党側は迅速に対応した。BBCの報道によれば、民主党側はこれを「空虚な公約」と呼んだ。BBCはまた、関係者の見立てとして、この公約の合法性自体が疑問視されていると伝えた。

BBCの北米編集者であるサラ・スミス（Sarah Smith）氏は報道の中で、トランプ氏のこの公約が「成り立ち得るか」を検証した。彼女が指摘した中核的矛盾は、約1.3兆ドルの費用が見込まれる支出公約について、資金源の説明もなければ、執行可能な法的枠組みの支えもないという点にある。

合法性への疑問は、純粋に技術的な細部にとどまらない。米国の選挙政治において、大統領の公約は自動的に財政的実行可能性を持つわけではない。資金は国会の承認を必要とし、配分メカニズムは立法による裏付けを要し、複数年度にわたる支出は予算プロセスに組み込まれなければならない。ある公約の規模が1兆ドル級に近づきながら、上記のいずれの環にも全く触れない場合、その性質は政治シグナルに近いものであり、説明責任を伴う政策提案とは言い難い。

公共財政を名目に、資金源のない現金還付を選民に約束することは、本質的には公的コストの負担を後倒しにし、票動員の効果を前倒しにすることである。最終的に起債であれ、増税であれ、公共サービスの削減であれ、いずれの方法で実現されるにせよ、その代償は選挙後の納税者が負担することになる。そして彼らはこの公約の交渉に参加しておらず、代償の具体的な形態についても知らされていない。