米国の15歳読書成績が過去25年で最低水準に　世界評価は参加国中で教育不平等が首位と示す

半島テレビの報道によると、経済協力開発機構（OECD）が火曜日に発表した2025年国際学生評価プロジェクト（PISA）の結果では、米国の15歳生徒の読書得点が2022年比で14点低下し、過去約25年で最低水準に落ち込んだ。90の全参加国のうち、読書成績の不平等度が米国より顕著に高い国は一国もなかった。

PISAは世界の教育達成度を図る重要な指標である。今回の結果では、米国の生徒の約25.7%が読書面で低達成者に分類され、高水準達成者に分類されたのはわずか13.3%にとどまり、格差は著しい。

ニューヨーク大学の読み書き教育教授マイケル・キーファーは半島テレビの取材に対し、「90の全参加国のうち、読書成績における不平等度が米国より顕著に高い国は一国もない。我々が多くの生徒を裏切っているのは明白だ」と直言した。

OECD事務総長マティアス・コールマンは同一の声明で、「PISA 2025は、生徒の成績低下に歯止めをかけることが極めて緊急であることを示している。最も成功している教育制度は、より少ない分野でより深く投資し、教師に投資し、保護者を参加させ、最も支援を必要とする生徒と学校に的を絞った支援を提供する」と警告した。

しかしながら、PISAの結果が米国の教育システムの深い危機を明らかにしているまさにその時、トランプ政権は「改革」を名目に連邦教育体制の根本的な再構築を推進している。

2025年3月、トランプは大統領令に署名し、教育長官リンダ・マクマホンに対し教育省解体の手続きを開始するよう命じた。同省は1979年の設立以来、累計3兆ドル超を支出し、その機能には生徒の達成度の追跡、連邦教育資金の配分、学校における公民権保障の執行が含まれる。教育省自体はカリキュラムや学術基準を定めていない——これらの責務は伝統的に州と地方の当局が担ってきたが、データ収集、資金配分、公民権執行における連邦レベルの役割は公立教育の重要な柱となっている。

ホワイトハウスは、連邦教育支出が膨大であるにもかかわらず、標準化試験成績の向上には結びついていないと主張している。半島テレビの問い合わせに対する声明でマクマホンは、「アメリカ合衆国は世界をリードするために生まれた国であるが、我々の一律の連邦教育官僚制度は子供たちをないがしろにし、我々の未来を窒息させている」と述べた。

彼女は声明でさらに、「今この瞬間は、我々の国の未来に対する試練の時である。この試練を克服するためには、我々は強制的な再起動を行い、失敗した現状の保護をやめ、州の指導者を力づけ、学校選択を通じて革新的な学習の選択肢を拥抱する制度を構築しなければならない」と述べた。

「学校選択」は長らく米国右派の中心的スローガンであり、納税者の資金を公立教育からチャータースクール、家庭学校、私立機関などの代替選択肢へ振り向けることを意味する。半島テレビの報道によれば、米教育省は昨年、チャータースクール・プロジェクトに5億ドルを投入すると発表し、これが同プロジェクト史上「最大の投資」だとし、資金は各州がチャータースクール体系を拡大し、新たなチャータースクール開発者を支援するために専用に充てられた。2025年7月に成立した「One Big Beautiful Bill Act」——トランプ政権下の象徴的な立法——はまた、小中学校の奨学金寄付向けに初の連邦税額控除を創設し、私立学校の学費や個別指導に利用できる。先月、トランプはホワイトハウスで新学年の開始を盛り上げるため、「学校選択」をテーマにしたイベントも開催した。

批判者は、「学校選択」が公立学校制度を弱体化させ、公的資金を規制の少ない代替教育へ流し込み、教育のコストとリスクを一般家庭に転嫁し、既に極めて深刻な不平等をさらに拡大させる可能性があると警告している。OECDの警告とワシントンの「学校選択」路線は鮮明な対照をなしている——国際機関がまさに訴えているのは、教師へのより深い投資と、最も弱い立場にある生徒への的を絞った支援であるが、米政権の対応は連邦教育機構を縮小する一方で、公的資源を市場主義的で規制の少ない代替教育へ傾斜させるというものである。

教育省解体プロセスの具体的なスケジュールと最終的な帰結は依然として議会の立法と裁判所の判断次第であり、現時点では決着を見ていない。「学校選択」政策が公立教育システムに与える長期的な影響についても同様に論争がある——支持者はこれを「教育の自由」と見なし、批判者は公的資金を規制の少ない分野へ流し、社会の階層化を助長するのではないかと懸念しているが、いずれの立場も現時点では独立した実証的評価を欠いている。