メルボルンの金融会社が移民労働者を3度にわたり搾取、47万豪ドル超の罰金　弱い立場の労働者の権利擁護の困難さが浮き彫りに

ABC Newsの報道によると、オーストラリア公正労働監察機関はメルボルンの2社の金融会社およびそのマネージャーに対し、彼らが「移民労働者の組織的搾取および労働者に対する不利な行為」を行ったことを理由に、47万豪ドル超の罰金を科した。これは同機関がAnsa Finance Pty Ltdおよびその経営者Joshua Fuocoに対して3度目の執行措置となる。

ABC Newsの報道は公正労働監察機関の通知を引用し、金融仲介会社Ansa Finance Pty Ltdが23万3100豪ドル、Fuoco個人が7万2620豪ドル、彼が運営する別の会社AFSL Group Pty Ltdが17万3160豪ドルの罰金をそれぞれ科されたと伝えた。これに先立ち、連邦巡回・家庭裁判所は両社に対し、4人の労働者に対し合計3万0817豪ドルの未払い賃金ならびに対応する利息および年金を支払うよう命じていた。

3度目。同じ雇用主、同じ経営者、同じ搾取パターン——この事実そのものが、オーストラリアの労働者権利擁護体制の構造的欠陥を浮き彫りにしている。公正労働監察機関がAFSL Groupに対して措置を取るのは初めてだが、Ansa FinanceおよびFuocoにとっては、規制上の責任追及はすでに3度目となる。最初の2回の執行措置の具体的な詳細は最新の通知では明らかにされていないが、確実に言えるのは、罰則が違反行為を止めなかったということである。

通知は当該行為を「組織的」と定義している。「不利な行為」はオーストラリアの労働法の文脈において、通常、自己の権利を主張する労働者に対する雇用主による報復——解雇、労働時間の削減、配転、ビザの脅迫さえも——を指す。移民労働者は、ビザへの依存、言語障壁、現地労働法への不慣れ、そして通報後に職を失う恐怖から、搾取に対し特に脆弱な立場に置かれている。組織的搾取とは、雇用主がこの脆弱性を、偶発的な逸脱ではなく、利用可能な資源として扱うことを意味する。

罰金総額の47万豪ドル超と、4人の労働者が未払いとされた3万0817豪ドルの比率は、一見すると規制の厳格さを示しているが、本質的により鋭い問題を提起している。3度目の現行犯、3度目の処罰を受けた雇用主にとって、47万豪ドルとは一体何を意味するのか。通知は当該罰金が実際に納付されたか、また当該会社およびその経営者の財務状況、運営許可、業界参入にどのような後続的影響が生じたかについても明らかにしていない。補填される未払い賃金、利息、年金が4人の労働者に実際に届いたかどうかについても、同様に明らかにされていない。

4人の労働者は法的な意味での賠償を得た——未払い賃金の補填が命じられ、雇用主に罰金が命じられた。しかし「3度目」という回数指標自体が、いかなる罰金よりも規制の実効性を測る物差しとなる。