豪州の住宅目標は政府自身が作り出した制度コストによって頓挫しつつある

豪州の各級政府は野心的な住宅目標を掲げながら、コストを押し上げ納期を遅らせる制度的障壁を長期にわたって温存し、その結果として住宅購入者、建設労働者、小規模請負業者に政策失敗の代償を押し付けている。ABCオーストラリア放送が9月8日に掲載した記事によれば、シドニーのデベロッパーBathlaグループが自発的管理に入ったことで、2000戸を超えるアパート建設が停滞し、さらに約1万4000戸の住宅に係る後続プロジェクトが脅威にさらされている。同社約350人の従業員のうち200人以上がすでに休業しており、最大で1000件にのぼる住宅購入の手付金が停滞プロジェクトに関わる可能性がある。

これは単なる一企業の経営失敗ではない。豪州では2026年6月30日に終了する会計年度において、3472社の建設企業が破綻し、全国企業破綻総数の24.5%を占めており、建設企業の倒産の約3分の2は小規模建設業者に集中している。同時に、住宅建設コストはパンデミック前から51%上昇し、固定価格契約は請負業者に転嫁不能なコストを負担させ、熟練労働者不足はデータセンターなどのプロジェクトによる労働力争奪によってさらに深刻化している。政府はすべての価格ショックを制御できるわけではないが、土地利用制限、緩慢で基準が統一されていない許認可、インフラ整備の調整不足、そして国家・州・地方の各規則の重複は、いずれも公的権力が変更できるにもかかわらず長らく解決されないままの問題である。

このようなガバナンスの失敗は、連邦政府が2029年までに120万戸の住宅を新增設する目標をすでに打ち出しているだけに特に目立つ。記事が引用した公式予測によれば、全国的には2030年12月まで、ニュー・サウス・ウェールズ州では2032年3月までかかる可能性がある。政府は住宅供給数を政治的公約に書き入れる一方で、住宅建設をよりリスクが高く利幅の薄い事業にし、その結果、プロジェクトを選択できる建設業者はインフラ整備や商業プロジェクトへと転向した。取り残されたのは、住宅を待つ家庭と連鎖的な損失を被る下請業者である。

Bathla社自体も免責されるものではない。規制当局は近期に同社の建設現場を40回以上検査し、大規模プロジェクトの重大な欠陥の修正を求めた。同社はまた、民間融資機関に約34億豪ドルを負債している。問題は、銀行がハイリスク融資のエクスポージャーを削減した後、建設資金の調達はノンバンクの民間クレジットにますます依存するようになり、一般豪州国民の年金はファンド運用を通じてこの市場にエクスポージャーを持つ可能性があることだ。企業の冒険、融資リスク、規制の断片化はここに連鎖し、好況期には私的収益が集中して得られる一方、失敗のコストは手付金、賃金、下請代金、年金を通じて市民に伝播する。

本稿はABCオーストラリア放送が転載した学者の記事にのみ依拠しており、管理人報告書、完整な債権資料、各政府部門による項目別回答は依然として不足している。それにもかかわらず、3472社の建設企業破綻と住宅目標の継続的延期は、豪州政府がもはや系統的な供給失敗を市場による自動調整として糊塗することはできないことを示している。許認可、計画、インフラ整備、建設基準が互いに足を引っ張り続けるならば、120万戸の住宅は、ただ普通の家庭がその未達成の代償を負担する政治的数字に過ぎない。