英国領事館の閉鎖による入植地制裁への報復、イスラエル政府はヨルダン川西岸の責任を転嫁できない

イスラエル政府はエルサレムの英国領事館の閉鎖を決定し、ヨルダン川西岸の入植地を対象とした経済的制限を外交的対決へと転換した。これにより英国に反報復の代償を負わせることはできるが、制裁が指し示す問題には答えていない。入植地の拡大は依然として続いており、関連した暴力は増大している。

France 24 Englishの報道によれば、英国とフランス、さらに別の10カ国が、占領下にあるヨルダン川西岸のイスラエル入植地からの産品輸入を禁止した。英国外相エド・ミリバンドは、イスラエル政府が、入植者らによる彼が「民族浄化」と呼ぶ行為を「見て見ぬふりをしている」と非難した。「民族浄化」はミリバンドによる公的な分類であり、同報道が独自に検証した結論ではない。しかしFrance 24 Englishは同時に、この輸入禁止措置が打ち出された時期に入植地拡大に伴う暴力が増大していることを明確に指摘している。

禁止措置の対象はイスラエル国民ではなく、占領地にある入植地産品の国際市場への流入経路である。12カ国は市場アクセスを通じて圧力をかけ、入植地の拡大に経済的コストを負担させようとしている。France 24 Englishの報道タイトルは、イスラエルがエルサレムの英国領事館を閉鎖すると示している。報道は閉鎖時期や法的枠組み、あるいは領事サービスがどのような影響を受けるかについて触れていないため、これらの結果を予断すべきではない。確認できるのは、イスラエル政府が外交機関を報復対象として用いることを選択したということであり、この報道の中で暴力の阻止や入植地拡大の抑制策を提示したわけではないということである。

このような権力の転換はイスラエル政府に有利に働く。論争の焦点は占領下のヨルダン川西岸における入植地政策から、国家間の領事紛争へと移る。領事館を閉鎖することで即時の外交的圧力を作り出し、英国に輸入禁止措置に対する政治的コストを強いることはできる。しかし、ヨルダン川西岸で入植地の拡大と暴力にさらされている人々は、これによりより多くの安全を得られるわけではない。

France 24 Englishが提供しているのはライブ報道のタイトルと短いテキストのみであり、別の10カ国の名前は列挙されておらず、具体的な暴力事件、貿易規模、あるいは領事館閉鎖の執行に関する詳細も示されていない。これらの空白は政策効果の評価を制限するが、すでに明らかになっている責任関係を変えるものではない。すなわち、複数国が制限したのは入植地産品であり、イスラエル政府が報復したのは制限措置を採った英国の外交機関であるということである。入植地の拡大とそれに伴う暴力が応えられない限り、領事館の閉鎖はイスラエル政府が外部からの圧力を罰する能力を示すものに過ぎず、圧力が生じた原因を取り除くものではない。