国連の新地図が論争を呼ぶ：米国の単独反対票と日本の抗議の裏にある地図の権力争い

国連総会が164票賛成、米国ただ1票の反対でEqual Earth図法の新世界地図を採択し、長年にわたり世界の認識を支配してきたメルカトル図法に取って代わった。ABC Newsの報道によれば、国連は同図法が各大陸の陸地面積を「より正確に表現する」ことを目的としていると説明している——しかし、一見技術的なこの決議は、投票段階ですでに亀裂を露呈していた。米国は唯一の反対票を投じた加盟国となった。

この地図の政治的意味合いは地理学に留まらない。アフリカ大陸の視覚的面積を著しく拡大する一方、北米と欧州の比率を縮小している。16世紀以来、欧米大陸を拡大してきたメルカトル図法はかつて植民地時代の世界想像に奉仕してきた。Equal Earthが打破しようとしているのは、まさにこの視覚的階層構造である。米国が単独で投じた反対票が拒絶したのは、単なる図法ではなく、視覚的権力の一度の再配分だった。

投票終了後まもなく、さらに緊張感ある一幕が展開された。日本は164の賛成票を投じた加盟国の一員だったが、その後、外交ルートを通じて地図サイトの運営側に抗議し、千島列島（日本は北方領土と呼ぶ）の色分けの修正を要求した——これらの島々は地図上でロシアと同じ色で表示されていた。

ABC Newsが報じた日本政府の木原稔報道官の発言によれば、新地図は「日本政府の立場と矛盾する描写を含んでいる」。木原氏は記者会見で次のように述べた。「我々は地図サイトの運営側に対し、外交ルートを通じて抗議し、この描写の修正を求めた」。同氏は政府がいつこの問題に気づいたかを明らかにすることを拒否し、日本は「我が国の領土と地名に関する誤解の拡大を防止しなければならない」と強調するにとどまった。

千島列島の論争は1945年に根を持つ——当時のソ連が第二次大戦末期に同列島を占領し、現地の日本住民を追い出した。現在、4島はロシアが実効支配しているが、日本とロシア双方が主権を主張している。この論争は最近、ロシアのプーチン大統領が論争の島嶼を初めて訪問したことで一気に再燃した。ABC Newsの報道によれば、日本は直ちにロシア大使を召喚し、高市早苗首相は今回の訪問が「日本国民の感情を害する」「絶対に受け入れることはできない」とし、これらの島々は「歴史的にも国際法の上でも日本領土の不可分の一部」であるとの認識を強調した。モスクワはかかる発言は「完全に受け入れられない」「政治的に不適切、侮辱的で、法律上根拠のない」ものだと反論した。

日本の矛盾した立場は、地図作製において避けられない権力の論理を明らかにしている。誰の境界が公認され、誰の語りが提示され、誰の色が誰の領土を覆うかは、純粋に技術的な問題であったことは決してない。一国は「より正確な」世界図法を支持する票を投じながら、同時に地図に対し論争中の領土に関する主権主張を反映するよう要求できる——この二者の間の緊張関係は、そのまま現代の地図政治の縮図である。

国連が新図法によって世界の陸地比率を描き直そうとする時、アフリカ大陸の「拡大」から千島列島の表示に至るまで、一つ一つの視覚的変動が権力関係を書き換えている。投票会場における米国の孤独な反対票と、東京の外交抗議の背後にある主権不安は、同じ一つの事実を指し示している。地図の上に、中立的な一寸たりとも存在しない。