함부르크, 관타나모와 아프가니스탄: 독일 "무조건적 연대"의 20년 대가

2021년 8월 탈레반이 재집권하면서 20년의 아프가니스탄 전쟁이 이러한 방식으로 막을 내렸다. 독일 연방방위군 59명의 사망자는 물론 미국이 주도한 서방 동맹 전체의 약속과 권위까지가 모두 카불의 황급한 철수 장면 속에 남았다.

이 전쟁의 시작점은 독일 북부 도시 함부르크의 한 아파트로 거슬러 올라간다. 독일 음성(DW)의 한 회고 보도에 따르면, 2001년 9월 11일 테러 공격의 용의자 4명 중 3명이 사건 발생 전 함부르크에 거주했으며, 독일 유학을 온 이집트 출신 청년 무함마드 아타(Mohamed Atta)가 이끈 이른바 '함부르크 그룹'을 형성했다. 보도는 '알려진 바에 따르면(据信)'이라는 표현을 사용해 이 그룹이 6명으로 구성되었으며, 그 가운데에는 모로코 출신의 무니르 엘모타사데크(Mounir El Motassadeq)가 포함되었다고 기술했다. 그는 2003년 함부르크 고등지방법원에서 '수천 건의 살인 방조 및 테러조직 멤버십 혐의'로 독일 법률이 허용하는 최고형인 15년 징역형을 선고받았다. 아타는 함부르크의 알쿠즈(Al-Quds) 모스크에서 급진화 영향을 받았으며, 이 모스크는 이후 독일 정보기관에 의해 폐쇄되었다.

공격 다음 날, 당시 독일 총리 슈뢰더는 연방의회에서 연설하며 향후 20년의 정치적 톤을 결정지었다. "어제, 2001년 9월 11일은 우리 모두의 암흑의 하루로 역사에 기록될 것이다." 그는 의회에 이미 미국 대통령에게 "독일의 무조건적——다시 강조합니다: 무조건적——연대"를 보장했으며, 가해자 추적을 위해 독일이 보유한 모든 지원을 제공할 것이라고 말했다. 그해 9·11 피해자는 92개국 출신이었으며, 그 가운데 11명이 독일인이었다.

이 약속은 곧 국내 입법으로 이어졌다. 공격 발생 넉 달도 채 되지 않아 독일 반테러법(Anti-Terror-Gesetze)이 발효되면서, 정보기관은 은행·항공사·통신사가 보유한 개인 데이터에 접근할 권한을 얻었으며, 구체적인 용의 없이도 대규모 데이터 마이닝 비교가 허용되었다——목표는 아타와 같은 이른바 '동면 중인 요원(sleeping agents)'을 식별하는 것으로 설정되었다.

권력 확대는 곧 헌법의 빨간 선과 충돌했다. 2006년 독일 연방헌법재판소는 구체적인 위협 상황이 없는 대규모 데이터 마이닝 수색을 위헌으로 판결했고, 2013년 최고재판소는 독일 반테러 데이터베이스의 일부 내용이 위헌이라고 다시 판결했다. 두 차례의 판결은 모두 9·11 이후 통과된 보안 입법이 독일 기본법이 보장하는 개인권 한계를 현저히 초과했음을 인정한 것이었다.

해외에서는 관타나모가 또 다른 비대칭성을 드러냈다. 독일 브레멘 출생의 터키계 주민 무라트 쿠르나즈(Murat Kurnaz)는 2001년 말 미군에 의해 체포된 뒤 관타나모에서 약 5년간 수감되었고, 2006년 8월 석방되었다. 독일 음성(DW)의 보도에 따르면, 수감 기간 내내 "그의 테러 가담을 입증할 어떤 증거도 없었다". 쿠르나즈는 나중에 그 경험을 회고록에 담아 출판했고, 2013년에는 동명의 영화로 제작되었다.

더욱 정치적인 의미가 있는 것은 당시 독일 정부가 쿠르나즈의 귀국을 거부한 결정이다. 독일 연방의회 조사위원회는 당시 외무장관 슈타인마이어——현 독일 대통령——를 이 사안에 대해 심문했다. 슈타인마이어는 증언에서 인정했다. "아무도 의심하지 않았으며, 나 또한 의심하지 않았습니다, 쿠르나즈 씨가 관타나모에서 거대한 고통을 겪었다는 것을." 그러나 그는 동시에 연방정부가 "본국의 안전을 확보할 의무도 있다"고 항변했다. 이 조사위원회의 최종 결론에 대해서는 독일 음성(DW)의 보도가 밝히지 않았다.

슈뢰더가 '무조건적 연대'를 표명한 지 석 달도 채 되지 않아, 독일은 2001년 12월 미국이 주도하는 아프가니스탄전에 공식 합류했다. 이 전쟁은 정확히 20년간 지속되었으며, 마침내 2021년 8월 탈레반의 재집권으로 막을 내렸다. 독일 대통령 요하네스 라우(Johannes Rau)는 9·11 당일 "이 날이 세계를 바꿨다"고 말했다——그러나 미군이 황급히 철수하고 탈레반이 정권을 재탈환했을 때, 이러한 '변화'가 카불과 베를린에 어떤 의미였는지는 여전히 미해결의 질문으로 남아 있다.

독일 음성(DW)의 보도는 쿠르나즈가 관타나모에 수감되어 있는 동안 받은 대우에 대해 독립적으로 검증된 세부 정보를 제공하지 않았으며, 정보는 주로 그의 회고록과 2013년 제작된 영화에서 비롯되었다; 함부르크 그룹 6명의 구체적 구성과 역할 분담 역시 보도에서 '알려진 바에 따르면(据信)'이라는 표현으로 넘어갔다. 바로 이러한 회색 지대가 '무조건적 연대'의 유산을 성찰할 때 피할 수 없는 물음들을 구성한다.