जर्मनीच्या "सहाव्या गियरमधील" संरक्षण विस्तारामागील निधीचा काळा खड्डा आणि सत्तेचा विस्तार

जर्मन सरकार राष्ट्रीय सुरक्षेच्या नावाखाली एकाच वेळी लष्करी विस्तार, कर्ज सूटचा गैरवापर आणि सुरक्षा संस्थांच्या अधिकारविस्ताराला चालना देत आहे — आणि या कार्यक्रमाची खरी किंमत, सार्वजनिक वित्तव्यवस्थेवर आणि नागरिकांच्या स्वातंत्र्यावर हळूहळू लादली जात आहे.

डॉयचे वेलेच्या वृत्तानुसार, म्युनिक येथील इफो इन्स्टिट्यूटच्या नवीनतम मूल्यांकनानुसार, 2025 मध्ये ग्रंडगेसेट्झ (मूळ कायदा) मधील 'कर्जब्रेक' संरक्षण सूट तरतुदीअंतर्गत उधार घेतलेल्या सुमारे 28.6 अब्ज युरो निधीपैकी, सुमारे 11 अब्ज युरो — म्हणजे 38.5 टक्के — अतिरिक्त संरक्षण आणि सुरक्षा खर्चाशी संबंधित नव्हते, संबंधित संरक्षण खर्चात प्रत्यक्षात फक्त सुमारे 17.6 अब्ज युरोची वाढ झाली होती. इफो संशोधक एमिली हेस्लिंगर यांचा निष्कर्ष स्पष्ट होता: "नवीन कर्जाचा मोठा भाग अतिरिक्त संरक्षण खर्चासह आलेला नाही, मूळ अर्थसंकल्पातून मुक्त झालेला वित्तीय वाव अन्य कारणांसाठी वळवला गेला." याचा अर्थ संरक्षणासाठी संविधानाने दिलेल्या 'कर्जब्रेक' सूटचा हिरवा दिवा प्रत्यक्षात जवळपास चाळीस टक्के इतर वित्तीय तुटी भरण्यासाठी वापरला गेला.

जर्मन वित्त मंत्रालयाने तात्काळ प्रत्युत्तर दिले, इफोच्या संशोधनाने "बुंडेस्टॅग आणि बुंडेसरातने ग्रंडगेसेट्झमध्ये लिहिलेले कायदेशीर मानक स्वीकारलेले नाहीत," असे सांगत ते "कायदेशीर आणि पद्धतीने दोन्ही बाबतीत चुकीचे" आहे आणि "सफरचंद आणि संत्र्यांची तुलना करत आहे" असे म्हणाले. तथापि, वित्त मंत्रालयाने विशिष्ट निधीचे तपशीलवार लेखे प्रकाशित केले नाहीत, आणि संबंधित हिशोब स्वतंत्र लेखापरीक्षणासाठी किंवा बुंडेस्टॅगच्या अर्थसंकल्प समितीसमोर सार्वजनिक चौकशीसाठी सादर केले नाहीत. शंभर अब्ज युरोंच्या निधीच्या दिशेबद्दलची चालू असलेली वादविवाद सरकारच्या स्वतःच्या बचावाच्या मार्गाने संपत आहे — संसद आणि जनतेला स्वतंत्रपणे पडताळण्याची फारशी संधी नाही.

संरक्षण विस्ताराच्या निधीची भूक यामुळे कमी झालेली नाही. जर्मन सरकारने 2029 पर्यंत संरक्षण खर्च देशांतर्गत उत्पन्नाच्या 3.5 टक्क्यांपर्यंत वाढवण्याचा निर्णय घेतला आहे. डॉयचे वेलेने बर्लिन येथील राजनैतिक शिष्टमंडळ परिषदेच्या समारोप सत्रात नाटोचे सरचिटणीस रुट यांच्या विधानांचा हवाला दिला, जर्मनी आता युरोपमधील सर्वात मोठा संरक्षण खर्च करणारा देश आहे, आणि तो लष्करी उत्पादनाचा "प्रमुख चालक" बनला आहे. "तुम्ही संरक्षणामध्ये आधीच सहाव्या गियरमध्ये आहात" — रुट यांचे हे शब्द स्मरणपत्र म्हणून कमी आणि जर्मनीच्या राजकीय निवडीला सार्वजनिक पाठिंबा म्हणूनच अधिक आहेत. संरक्षण अर्थसंकल्पाचा वेगवान विस्तार एका विशाल लष्करी-औद्योगिक संकुलाला आधार देत आहे, परंतु त्याची किंमत — मग ती नवीन कर्ज असो किंवा भविष्यात या शस्त्रसाठी पैसे देणारे करदाते — तितक्याच प्रमाणात सार्वजनिक चर्चेला सादर केलेली नाही.

दरम्यान, सुरक्षेच्या भाषेचा वापर राज्य यंत्रणेच्या मर्यादा पुनर्रचित करण्यासाठी केला जात आहे. अंतर्गत मंत्री अलेक्झांडर डोब्रिंट यांनी 2027 च्या अंतर्गत मंत्रालयाच्या अर्थसंकल्पाच्या बचावासाठी संसदेत, लाइपझिग/हाले विमानतळावर सापडलेल्या स्फोटकांनी भरलेल्या ड्रोनला रशियाचे "हायब्रीड हल्ला" म्हणून निष्कर्ष काढला, आणि डॉयचे वेलेच्या वृत्तानुसार "धोक्याची पातळी उच्च आहे, विविध दिशांमधून धोका येत आहे" असे जाहीर केले. या कथनाच्या आधारे, जर्मनीने ड्रोन संयुक्त संरक्षण केंद्र स्थापन केले आणि या वर्षी जूनमध्ये "हायब्रीड धोक्यांना प्रतिसाद देण्यासाठी संयुक्त केंद्र" (GAZ Hybrid) कार्यान्वित केले. अंतर्गत मंत्रालयाच्या 2027 च्या अर्थसंकल्पात त्यामुळे 9.5 अब्ज युरोंहून अधिक वाढ झाली, तो 16.7 अब्ज युरोंवर पोहोचला, फेडरल गुन्हेगार पोलीस, फेडरल पोलीस, फेडरल माहिती सुरक्षा प्राधिकरण यांचा विस्तार किंवा अर्थसंकल्प वाढीच्या यादीत समावेश आहे. डोब्रिंट यांनी स्वतः "आम्ही सुरक्षा रचनेचे स्तंभ पुनर्रचित करत आहोत" असे स्वतःचे वर्णन केले.

समस्या अशी आहे की, या "हायब्रीड धोका" कथनाचा पुरावा आधार ठिसूळ आहे. जर्मन सरकारने एकतर्फीपणे लाइपझिग/हाले ड्रोन घटनेचे खाप रशियाला दिले आहे, सादर केलेल्या सामग्रीमध्ये सध्या स्वतंत्र, सार्वजनिकरित्या पडताळणी करता येण्याजोगे तांत्रिक पुरावे दिसत नाहीत; नॉर्थ राइन-वेस्टफालेनचे अंतर्गत मंत्री हर्बर्ट रॉयल यांनी वीज सुविधांच्या नुकसानीच्या संशयितांबद्दल "ते परकीय शक्तींचे भाडेकरू आहेत का" याबद्दल स्पष्टपणे सांगितले की सध्या कोणताही पुरावा नाही, फक्त "तपासात विचारात घेतलेली शक्यता" असे म्हणाले. स्वतंत्र पडताळणीशिवाय, "रशियन हायब्रीड धोका" वारंवार चौकशी अधिकार विस्तार, नवीन संस्था स्थापन, अर्थसंकल्प विस्तार यांच्या वैधतेच्या स्रोत म्हणून उद्धृत केला जातो — हेच "सुरक्षेच्या नावाखाली अधिकारविस्तार" चे अनुकरणीय मार्ग आहे: प्रथम वर्गीकरण, मग अधिकार प्रदान, आणि शेवटी संस्थात्मक विस्तारासाठी जनता पैसे देते.

तीन धागे एकत्र जोडल्यास, सत्तेची रूपरेषा स्पष्ट दिसते: जर्मनीचे सत्ताधारी आघाडी — CDU/CSU आणि SPD, तसेच संसदेत घटना दुरुस्तीला पाठिंबा देणारे ग्रीन पार्टी — यांनी घटनादुरुस्तीद्वारे 'कर्जब्रेक' सूटचे दार उघडले; कार्यकारी विभागाने अंमलबजावणीत काही निधी अन्य कारणांसाठी वळवला, आणि नंतर "पद्धतीचा वाद" म्हणून लेखापरीक्षण टाळले; दरम्यान, अंतर्गत विभागाने स्वतंत्रपणे सिद्ध न झालेल्या "हायब्रीड धोक्या" ला आधार म्हणून वापरत, सुरक्षा संस्थांच्या अधिकारविस्ताराला चालना दिली, आणि त्याला नाटो स्तरावर राजकीय पाठिंबा मिळाला. परिणामी, सार्वजनिक कर्जाचा भार स्वतंत्र देखरेखीशिवाय वाढवला गेला आहे, नागरिकांचे गोपनीयता आणि प्रक्रियात्मक हक्क नवीन मर्यादांच्या अधीन आहेत, तर लष्करी हितसंबंध आणि सुरक्षा अधिकारी वर्ग एकाच वेळी विस्तारत आहेत.

"सुरक्षेला" सर्वोच्च राजकीय कार्यक्रम म्हणून घेण्याची हीच किंमत आहे. जेव्हा संरक्षण खर्चाला "राष्ट्रीय जबाबदारी" म्हणून प्रश्न न विचारता सादर केले जाते, जेव्हा "धोका" वारंवार संस्थात्मक विस्तारासाठी निधी उभारण्यासाठी वापरला जातो, तेव्हा शेवटी पैसे देणारी कोणतीही पक्ष नाही, कोणताही मंत्री नाही, तर भविष्यातील सार्वजनिक वित्तव्यवस्था आहे, नागरिकांना आणखी निगराणीच्या दृष्टीक्षेपात आणण्याची जागा आहे, बाह्य भू-राजकीय स्पर्धेत अधिकाधिक गुंतणारे युरोपीय देश आहे. जर्मनीचा "सहावा गियर" ज्या गॅसवर चालतो तो जनतेचे पैसे आणि स्वातंत्र्य आहे; आणि ब्रेक — स्वतंत्र लेखापरीक्षण, संसदीय चौकशी, जबाबदेह असलेले निधीचे तपशील — अद्याप गांभीर्याने दाबलेला नाही.