केन्याच्या स्थलांतर धोरणात अचानक वळण: बंदी आदेशापासून ९० दिवसांच्या अनुपालन कालावधीपर्यंत, बुरुंडीचे फेरीवाले सर्वात पहिले बळी

नैरोबीमध्ये एका आठवड्याहून कमी कालावधीत, जवळजवळ बेकायदेशीर ठरलेल्या स्थलांतर धोरणातील अचानक वळण पाहायला मिळाले.

आफ्रिकन न्यूजच्या वृत्तानुसार, केन्याचे अध्यक्ष विल्यम रुटो यांनी अलीकडेच स्थलांतरितांच्या लहान उद्योगांना बंद करण्याचा आदेश दिला, हा आदेश जारी होताच देशभरात मोठ्या प्रमाणात भीती पसरली आणि शेकडो बुरुंडी नागरिक आपल्या देशाच्या राजदूतावासात परतण्यासाठी धाव घेतल्या. बुरुंडीचे रस्त्यावरील फेरीवाले हे नैरोबीमध्ये लहान प्रमाणावर व्यापार करणारे एक महत्त्वाचे स्थलांतरित गट आहेत — जेव्हा "सर्वंकष बंद" करण्याचा प्रशासकीय आदेश कोणत्याही स्पष्टीकरणाच्या आधी रस्त्यावर पोहोचला, तेव्हा भीती, अनुपालन नव्हे, तर त्यांची पहिली प्रतिक्रिया बनली.

आफ्रिकन न्यूजच्या वृत्तानुसार, भीती लवकरच अधिक व्यापक पातळीवर पसरली: रुटो यांच्या बंदी आदेशामुळे बाहेरील जगाला भीती वाटली की केनिया हा दक्षिण आफ्रिकेत अलीकडेच घडलेल्या परकीयविरोधी हिंसेची पुनरावृत्ती करू शकतो. या पार्श्वभूमीवर, केन्याच्या परराष्ट्र मंत्रालयाच्या उपमंत्र्यांनी सार्वजनिकपणे माफी मागितली, त्यानंतर अध्यक्षपदाच्या कार्यालयाने पुढील ९० दिवसांत "शिस्तबद्ध अनुपालन मोहीम" राबवण्याची घोषणा केली, ज्यामध्ये परदेशी कामगारांना स्थलांतर, कामाची परवानगी, नोंदणी आणि व्यवसाय परवाने यांसह सर्व आवश्यक कागदपत्रे पूर्ण करणे आवश्यक आहे.

केन्याचे परराष्ट्र मंत्री मुसालिया मुदावदी (Musalia Mudavadi) यांनी यासंदर्भात स्पष्टीकरण देताना सांगितले की, "केन्याने परदेशी नागरिकांना लहान प्रमाणावर व्यापार करण्यासाठी पूर्णपणे बंदी घातलेली नाही, परंतु त्यांचा सहभाग पूर्व आफ्रिका समुदायाच्या सामाईक बाजार करार आणि लागू असलेल्या देशांतर्गत कायद्यांशी सुसंगत असल्याची खात्री करत आहे". ते पुढे म्हणाले की, केन्या परदेशी नागरिकांच्या लहान आणि मोठ्या दोन्ही प्रकारच्या व्यापारासाठी खुले आहे, "स्थलांतर, कामाची परवानगी, नोंदणी आणि परवान्यांच्या आवश्यकता पूर्ण केल्यास" हे पूर्वअटीवर, म्हणून केन्याचा दृष्टिकोन "अधिक नियामक स्वरूपाचा आहे, भेदभावजनक नाही".

तथापि, "अनुपालन नियमन" चे समर्थन आणि सुरुवातीच्या बंदी आदेशामधील तफावत यामुळे रस्त्यावरील व्यापारावर अवलंबून असलेल्या वंचित स्थलांतरित गटांवर जाणवणारा परिणाम झाला आहे: शेकडो बुरुंडी नागरिक भीतीत राजदूतावासाकडे परतण्यासाठी धाव घेतल्या, प्रशासकीय आदेशासमोर अनुपालन नव्हे तर निर्गमन हाच त्यांचा एकमेव दृश्यमान पर्याय बनला. स्पष्ट मार्गदर्शनाच्या अभावी सुरुवातीचा आदेश जारी केल्याने स्थलांतरित गट या स्थितीत अडकले. भीतीत आधीच बाधित झालेल्या फेरीवाल्यांना ९० दिवसांची सुधारणा मुदत व्यवहार्य मदत देऊ शकेल का, हे पाहणे अद्याप बाकी आहे.

अधिक उपरोधिक म्हणजे, केनिया पूर्व आफ्रिका समुदायाच्या सामाईक बाजार कराराचा हाचीसपूर्वक संदर्भ देत धोरणाचे समर्थन करत आहे — जो करार स्वतः प्रादेशिक व्यक्ती आणि भांडवलाच्या मुक्त हालचालीला प्रोत्साहन देण्यासाठी तयार करण्यात आला होता. "अनुपालन नियमन" या नावाखाली सीमापार लहान व्यापार करणाऱ्यांवर निर्बंध लादणे आणि या प्रादेशिक एकात्मीकरण चौकटीचा उद्देश यांच्यात स्पष्ट ताण आहे. कायदेशीर वचननिष्ठा आणि प्रत्यक्ष अंमलबजावणी यांच्यातील ही तफावतच सध्याच्या वादाचा केंद्रबिंदू आहे.