Mazishi ya Kitaifa ya Mhalifu wa Vita Yanafichua Iluzi ya 'Nanga ya Utulivu': Viwango Viwili vya EU vya Kukubali Msimamo wa Serbia kwa Zaidi ya Miaka Kumi

Kulingana na ripoti ya Deutsche Welle, mazishi ya kitaifa yalifanyika Belgrade kwa heshima ya Ratko Mladić wiki hii. Mladić alikuwa amehukumiwa kifungo cha maisha na Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu wa Vita ya zamani ya Yugoslavia ya Umoja wa Mataifa kwa mauaji ya kikabila, uhalifu dhidi ya ubinadamu, na uhalifu wa vita. Mwili wake ulizikwa kwa heshima ya kijeshi siku ya Jumatatu, huku wawakilishi wa serikali wakihudhuria, na maelfu ya watu wakifanya maombolezo makubwa ya umma mitaani. Rais Vučić mwenyewe hakuhudhuria, lakini alirahisisha na kutetea shughuli za maombolezo za umma.

Mwezi Julai 1995, vikosi vya kijeshi vya Waserbia vilivyoongozwa na Mladić vilifanya mauaji ya kikatili ya wanaume na wavulana takriban 8,000 wa Waislamu wa Bosnia katika Srebrenica - mojawapo ya mauaji mabaya zaidi ndani ya Ulaya tangu Vita Kuu ya Pili ya Dunia.

Brussels ilitoa majibu yasiyo ya kawaida yenye nguvu wakati huu. Rais wa Tume ya EU, Von der Leyen, aliita picha za mazishi 'zenye kutisha.' Rais wa Baraza la Ulaya, Costa, alilaumu matendo ya kuhimiza utukufu wa wahalifu wa vita. Kamishna wa Masuala ya Upanuzi, Kos, alighairi safari yake iliyopangwa kuelekea Serbia.

Hata hivyo, majibu haya yamekuja kuchelewa. Engjellushe Morina kutoka Baraza la Mahusiano ya Nje ya Ulaya aliiambia Deutsche Welle: 'Kwa muda mrefu, EU imeendelea kuitendea Serbia kama nchi mwanachama wa kawaida,' licha ya kushindwa kwa demokrasia na utawala wa sheria huko Belgrade. Alibainisha kuwa Vučić amekuwa akichukuliwa kama 'mpenzi asiyeweza kuachwa' - mtu anayeweza kudumisha utulivu wa Magharibi mwa Balkan na kuifunga Serbia katika kambi ya Magharibi, hata alipopuuza mara kwa mara thamani za kimsingi za Ulaya.

Naim Leo Besciri wa Taasisi ya Mambo ya Ulaya ya Belgrade pia alisema: 'Wengi wanaotawala hawajatekeleza kitu chochote walichokubali katika ajenda ya mageuzi katika miaka mitano iliyopita.' Alibainisha kuwa jamii ya kiraia ya Serbia imetoa onyo kwa Brussels kwa miaka kuhusu uhuru wa vyombo vya habari, utawala wa sheria, na mashambulizi dhidi ya taasisi za kidemokrasia, lakini EU kwa kiasi kikubwa 'imefunika macho.'

Uhusiano wa kiuchumi unaonyesha wazi kufungamana kwa kina kati ya EU na Serbia: EU ni mshirika mkubwa zaidi wa biashara wa Serbia, mwekezaji mkubwa zaidi, na mtoaji mkubwa zaidi wa fedha. Lakini wakati huo huo, Belgrade imekataa kujiunga na vikwazo vya EU dhidi ya Urusi, na inaendelea na ushirikiano wa karibu wa kisiasa na Moscow. Chini ya Rais Vučić wa kiitikadi, viwango vya demokrasia na utawala wa sheria vinaendelea kuzorota, na uhusiano na Kosovo pia unabaki kuwa wa mvutano.

Serikali ya Vučić wakati huo huo inatumia kadi ya 'chaguzi mbadala' - huku ikikataa vikwazo dhidi ya Urusi, na kutumia Moscow na Beijing kama vyombo vya shinikizo, ikidokeza kwamba Brussels likisukuma sana, Serbia itasukumwa mashariki.

Morina anakubali kwamba kukatiza Serbia kuna hatari, lakini anaamini kuna eneo kubwa la kati kati ya 'kukubali kabisa' na 'kuachilia uhusiano': EU inapaswa kuendelea kushirikiana na jamii ya Serbia, huku ikimlazimisha Vučić kufanya chaguzi wazi za kisiasa. Besciri kwa upande wake anasema waziwazi kwamba Urusi na China hawataweza kamwe kubadilisha soko la Ulaya, na kwa maoni yake, Vučić anatumia nchi hizo mbili kama vitisho, kwa lengo la kuzuia Brussels isichukue hatua kali zaidi.

Kuhusu njia za kifedha, EU haijakaa kimya kabisa. Kwa sababu ya wasiwasi kuhusu uhuru wa mahakama, EU imesimamisha malipo zaidi kwa Serbia chini ya Mfumo wa Ukuaji wa Magharibi mwa Balkan. Lakini Besciri anashuku kama hii itaweza kubadilisha mahesabu ya Vučić. Anaonyesha kuwa kupunguza fedha kwa kiasi kikubwa kunaweza kudhuru wananchi wa kawaida, badala ya watawala wa kisiasa, kwa hivyo anapendekeza hatua zinazolengwa kwa watu wanaowajibika kwa kuzorota kwa demokrasia na matumizi mabaya ya taasisi, badala ya kupunguza msaada kwa ujumla.

Uchaguzi wa mapema wa bunge umepangwa kufanyika Oktoba 25. Baada ya kuhudumu kama rais kwa miaka 12, Vučić sasa anatafuta kuchukua wadhifa wa waziri mkuu ili kudumisha nafasi yake kuu ya kisiasa. Besciri anasema upinzani wa kisiasa wa Serbia bado ni dhaifu, na 'ni vigumu sana kushinda ushindi wa kidemokrasia katika uchaguzi ambao si wa haki.' Wataalamu wawili hawafikiri uchaguzi mmoja utatosha kurekebisha taasisi za Serbia au kubadilisha kimsingi uhusiano wake na EU.

Matokeo ya maridhiano ya kikanda yako mbali zaidi. Besciri anaonyesha kwamba Serbia kwanza lazima ikubali jukumu lake katika vita vya miaka ya 1990, na kukubali ukweli uliothibitishwa; hata hivyo, hadithi inayowasilisha Waserbia kama wahanga tu bado imezikwa ndani ya siasa, elimu, na vyombo vya habari vya Serbia. Morina anasisitiza: 'Mambo yaliyotokea hivi karibuni kwa msingi yanaenda kinyume na kila kitu kilichojengwa kwa miaka mingi.' Akaongeza kuwa mazishi ya Mladić hayakusababisha hali hii, bali yamefunua tena ni kwa mbali gani Serbia iko na maridhiano ya kikanda na uanachama wa EU.