Підписуючи санкції, водночас допускаючи російську нафту: американська політика щодо російської енергетики зробила два різкі повороти за місяць

Адміністрація США, з одного боку, підписала закон про санкції проти російського енергетичного сектору, а з іншого — відчинила двері для повернення російських нафтопродуктів на світовий ринок. За повідомленням DW, президент США Дональд Трамп минулого п'ятниці оголосив про досягнення угоди з президентом Росії Владіміром Путіним, згідно з якою російська сторона негайно постачатиме на ринок США та світовий ринок понад 300 тисяч тонн дизельного палива, у листопаді додатково ще 500 тисяч тонн, а згодом обсяги швидко зростуть до 1 мільйона тонн і більше.

За повідомленням DW з посиланням на допис Трампа в соціальних мережах, ця угода народилася з телефонної розмови, яка спочатку мала стосуватися підозрюваного спалаху чуми в Росії. Міністерство фінансів США невдовзі видало тимчасовий дозвіл, який дозволяє російському дизельному пальному виходити на світовий ринок; термін дії дозволу — до квітня 2027 року — і це при тому, що лише минулого місяця Трамп щойно підписав закон про санкції проти російського енергетичного сектору та інших сфер, що живлять війну проти України.

Санкційна позиція щойно була зафіксована на папері — і вже відкладена; цей різкий розворот негайно викликав потужну хвилю критики. Президент України Володимир Зеленський прямо заявив у соціальних мережах, що будь-яке послаблення санкцій проти Росії за відсутності чіткої та тривалої домовленості про деескалацію є очевидним сигналом «слабкості». «Подарунок Путіну не принесе ані миру, ані жодної користі цивілізованому світу. Росія «віддячить» за це дизельне пальне новим терором і зрадництвом», — написав він. Зеленський наголосив, що «дозволяти Росії продавати нафтопродукти — це те саме, що інвестувати у війну, яку слід завершити, а не продовжити. Справжня деескалація щодо Росії має ґрунтуватися на взаємності».

Російська сторона, своєю чергою, подає сигнали перемоги. За повідомленням DW, спеціальний представник президента Росії Кирило Дмитрієв поширив повідомлення Міністерства фінансів США, заявивши, що «російсько-американська співпраця у сфері дизельного пального та енергетики принесе користь усьому світу». Віце-прем'єр Росії Олександр Новак заявив, що російська сторона готова з жовтня постачати додаткові обсяги дизельного палива до США та інших країн, і додав, що з завершенням ремонту нафтопереробних заводів експорт у листопаді та грудні й далі зростатиме. У пізніше оприлюдненій заяві Путіна Кремль повідомив, що під час розмови обидва також «особливу увагу приділили перспективам врегулювання української кризи» та «іранській ситуації».

Аналіз керівниці вашингтонського бюро DW Інес Поль влучає у саму політичну суть цієї угоди. Вона зазначає, що Трамп зазнає величезного тиску через зростання цін на енергоносії напередодні проміжних виборів, і угода щодо дизельного пального дозволяє йому продемонструвати виборцям конкретні дії, які зачіпають їхнє найболючіше питання — вартість пального, тоді як українська війна видається далекою. Поль прямо каже, що з політичного погляду це означає, що Трамп приймає послаблення санкцій проти Росії, тоді як Вашингтон спочатку мав на меті посилити тиск на Путіна. «Коли настає справжня вирішальна мить, Трамп незмінно обирає те, що вигідне йому, а не те, що вже вирішив Конгрес», — каже вона. Водночас вона визнає, що чи зможуть обіцяні поставки дизельного пального справді принести відчутне зниження цін на американських заправках — поки що невідомо.

Обраний момент є промовистим. Трамп оголосив про угоду саме тоді, коли в Маямі проходив новий раунд дипломатичних переговорів між офіційними особами США, України та Європи, спрямований на завершення російсько-української війни. За повідомленням DW, спеціальний представник США Стів Віткофф заявив, що зустріч у Маямі між представниками України, Європи, США та НАТО була «конструктивною», і сторони домовилися продовжити дипломатичні зусилля для завершення конфлікту. А ще минулого місяця Трамп звинувачував Україну в ударах по російських нафтопереробних заводах у зростанні цін на дизельне пальне в США і публічно вимагав від Зеленського припинити такі атаки.

Закон про санкції, ухвалений Конгресом, підписаний президентом і покликаний стримати російську військову машину, та тимчасовий дозвіл, оперативно виданий виконавчою владою під тиском цін на пальне, — і те, і те було ухвалено тим самим урядом і тим самим президентом з різницею менш ніж у місяць. Попередження Києва таке: відкриття шляху для російської енергетики без симетричної деескалації рівнозначне «інвестуванню у війну, яку слід завершити, а не продовжити»; Зеленський закликає американську сторону вести з російською стороною «жорсткий діалог, а не діалог слабкості».