الجزائر معاشی تبدیلی کی خواہاں، دہائیوں پرانی تیل و گیس پر انحصار توڑنے کی کوشش

الجزائر صنعت، زراعت، خدمات اور کان کنی کو نئی معاشی ستونوں کے طور پر اپنانے کی خواہاں ہے تاکہ دہائیوں پرانے تیل و گیس پر انحصار کو توڑا جا سکے۔ افریقن نیوز (Africanews) کی رپورٹ کے مطابق یہ متنوع سازی کی حکمت عملی ملک کی معیشت کے طویل عرصے سے ہائیڈرو کاربن برآمدات پر مرتکز ہونے کے ساختی پس منظر میں شروع کی گئی ہے۔

تیل و گیس کی آمدنی روایتی طور پر الجزائر کی برآمدات اور مالیاتی آمدنی کا بڑا حصہ رہی ہے۔ اس انتہائی ارتکاز والی ساخت نے ملک کو عالمی توانائی کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ اور بڑے درآمد کنندہ ممالک کی توانائی پالیسیوں میں تبدیلیوں کے سامنے کمزور کر دیا ہے۔ تیل کی قیمتوں میں اضافے کے سالوں میں خزانے بھر جاتے ہیں اور گراوٹ کے سالوں میں اخراجات کم کرنے اور منصوبے ملتوی کرنے پر مجبور ہونا پڑتا ہے، اور کل معیشت شدید اتار چڑھاؤ کا شکار رہتی ہے۔ گزشتہ کئی دہائیوں میں الجزائر کی ایک کے بعد ایک آنے والی حکومتوں نے معاشی متنوع سازی کے اہداف پیش کیے ہیں لیکن تیل و گیس کے شعبے کی برآمدات کی ساخت میں غالب حیثیت بنیادی طور پر تبدیل نہیں ہوئی۔

رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ الجزائر کی اس بار کی متنوع سازی صنعت، زراعت، خدمات اور کان کنی تک پھیلی ہوئی ہے۔ تاہم موجودہ عوامی معلومات میں مخصوص پالیسی آلات، سرمایہ کاری کے حجم، ٹائم ٹیبل اور ہر شعبے کی ترجیحی ترتیب پر تفصیل محدود ہے۔ اس تبدیلی کے حقیقی طور پر عمل میں آنے کا اندازہ لگانے کے لیے کم از کم تین سطح کے اشاریے دیکھنے ہوں گے: کیا مینوفیکچرنگ اور زراعت کا جی ڈی پی میں حصہ حقیقی طور پر بڑھتا ہے، نجی شعبے کی سرگرمی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں حقیقی پیش رفت کیسی ہے، اور کان کنی جیسے نئے نمو کے محور کیا حکمرانی اور معاہدوں کی شفافیت کے معاملے میں بین الاقوامی سرمایہ کاروں کے معیارات پر پورا اترتے ہیں۔

گہری ساختی نقطہ نظر سے تیل و گیس کی برآمدات پر انحصار سے نجات صرف صنعتی پالیسی تک محدود نہیں ہے۔ عالمی سبز تبدیلی کے تیز دور میں فوسل ایندھن کی مانگ کا طویل المدتی رجحان، اور الجزائر کا مغربی بین الاقوامی سرمایہ اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے ساتھ برابر شرائط پر کام کرنے کی صلاحیت بھی اس تبدیلی کی کامیابی یا ناکامی کا تعین کرنے والے متغیر ہیں۔ تاریخ میں وسائل سے مالا مال ترقی پذیر ممالک کثیر القومی کمپنیوں کے ساتھ معاہدوں کی مذاکرات اور وسائل کی قیمتوں کے معاملے میں اکثر غیر مساوی مقام پر رہے ہیں، اور یہ طاقت کی عدم مساوات "متنوع سازی" کے نعرے کے پیچھے اصل رکاوٹ ہے۔

عام الجزائری شہریوں کے لیے متنوع سازی روزگار میں اضافے، مہنگائی کے استحکام اور عوامی خدمات میں بہتری لا سکتی ہے یا نہیں، یہ اس بات پر منحصر ہے کہ تبدیلی کے فوائد ملک میں کس طرح تقسیم ہوتے ہیں: کیا وہ قومی تیل کمپنی اور اس کے اپ اسٹریم اور ڈاؤن اسٹریم مفادات کے جال تک محدود رہتے ہیں، یا چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباروں، زرعی شعبے اور مقامی معیشت تک پھیل سکتے ہیں۔ خود رپورٹ میں تقسیم کے اس پہلو کا ذکر نہیں کیا گیا، اور یہی وہ اہم نکتہ ہے جس سے یہ جانچا جا سکتا ہے کہ تبدیلی حقیقی معنی رکھتی ہے یا نہیں۔