Australia hoãn lệnh cấm thẻ tín dụng của cơ quan thuế, ngân sách nhà nước tạm thời bù phí ngân hàng

Chính phủ liên bang đã đồng ý lùi thời hạn Cơ quan Thuế vụ Australia (ATO) ngừng nhận thanh toán thuế bằng thẻ tín dụng đến ngày 30 tháng 6 năm sau, đồng thời trong thời gian này tạm thời dùng ngân sách công để chịu khoản phụ phí thẻ tín dụng, đảo ngược quyết định được đưa ra chưa đầy hai tuần trước. Bộ trưởng Tài chính Jim Chalmers cho biết hôm thứ Sáu rằng chính phủ "rất coi trọng" các ý kiến phản hồi mà cơ quan thuế và các bên nhận được, và phải can thiệp để đảm bảo "việc triển khai được đúng đắn".

Theo đưa tin của ABC News, trước đó cơ quan thuế đã viện lý do Ngân hàng Dự trữ Australia (RBA) cấm toàn diện phụ phí thẻ tín dụng để tuyên bố ngừng chấp nhận thanh toán tờ khai thuế bằng thẻ tín dụng từ tháng 12 năm nay. Cơ quan này lúc đó ước tính, nếu chính phủ hấp thụ phí giao dịch, mỗi năm sẽ tiêu tốn khoảng 200 triệu đô la Australia tiền ngân sách, đồng thời chỉ ra rằng chỉ có 5% doanh nghiệp nhỏ nộp thuế bằng thẻ tín dụng. Khung thời gian này đã nhanh chóng vấp phải phản ứng dữ dội từ cộng đồng doanh nghiệp vừa và nhỏ, một số bộ trưởng trong chính phủ Albanese và cả các nghị sĩ độc lập.

Ông Chalmers thừa nhận, chính phủ đã biết trước khi cơ quan thuế đưa ra quyết định vào cuối tháng 9 rằng họ "đang vật lộn" với vấn đề này, nhưng cho biết không nắm được trình tự trao đổi cụ thể. Ông "kéo dài đáng kể" thời hạn chuyển tiếp hai tháng ban đầu, với lý do cơ quan thuế cần "thêm thời gian để tham vấn và triển khai với doanh nghiệp nhỏ". Quy mô tài chính cần thiết trong thời gian kéo dài vẫn chưa được xác định, ông Chalmers cho hay sẽ chốt con số cuối cùng trong bản cập nhật ngân sách giữa năm (MYEFO) công bố vào tháng 12.

Sự thay đổi chính sách liên tục khiến câu chuyện "ngân hàng trung ương cấm phụ phí thẻ tín dụng là tín hiệu giảm chi phí sinh hoạt" mà chính phủ Lao động từng mạnh mẽ thúc đẩy rơi vào mâu thuẫn nội tại: khi "cú hích đời sống" của ngân hàng trung ương chuyển vào khâu hành chính cụ thể, cái giá phải trả không phải do các ngân hàng gánh, mà là ngân sách công và doanh nghiệp nhỏ. Lãnh đạo đảng Xanh David Shoebridge chỉ trích: "Người thắng là ai? Là các ngân hàng. Lần này, chúng được tiền người đóng thuế tài trợ, mà khoản tài trợ đó vẫn là một mảng kinh doanh siêu lợi nhuận của họ." Ông chủ trương cấm trực tiếp ngân hàng thu phí giao dịch liên quan từ doanh nghiệp, nhắm thẳng vào gốc rễ vấn đề.

Lãnh đạo đảng đối lập Angus Taylor đòi hủy bỏ hoàn toàn lệnh cấm này, và nhận định: "Hôm nay họ quyết định ngày mai mới 'xử' doanh nghiệp nhỏ, hoặc ít nhất chín tháng sau mới 'xử'." Nghị sĩ độc lập Kate Chaney cảnh báo, thẻ tín dụng là một trong những cách doanh nghiệp quản lý dòng tiền khi tờ khai thuế đến hạn, "việc loại bỏ lựa chọn này chỉ với khoảng tám tuần thông báo sẽ khiến tình hình khó khăn hơn". Bộ trưởng Nhà ở Clare O'Neil đầu tuần này đã bảo vệ quyết định của ngân hàng trung ương, nhưng thừa nhận chính phủ "có lo ngại thực sự về cách làm dự kiến của cơ quan thuế", mong cơ quan này "quay lại tham vấn với giới doanh nghiệp".

Giám đốc điều hành Phòng Thương mại và Công nghiệp Australia (ACCI) Andrew McKellar tuần trước đã kêu gọi chính phủ "gửi tín hiệu hỗ trợ rõ ràng tới doanh nghiệp nhỏ", và hoan nghênh quyết định hoãn lại, nói rằng nó "mang lại khoảng thở rất cần thiết cho doanh nghiệp nhỏ", đồng thời yêu cầu tiến hành "tham vấn thực sự" về phương án dài hạn. Ông Chalmers nhấn mạnh chính phủ "cố gắng hạn chế tối đa can thiệp vào ngân hàng trung ương hay cơ quan thuế", nhưng bản thân việc can thiệp lần này đã cho thấy, khi chính sách ngân hàng trung ương xung đột với khả năng chịu đựng của doanh nghiệp vừa và nhỏ, đơn vị cuối cùng gánh chi phí vẫn là ngân sách công. Bản đưa tin không nêu liệu chính phủ có cân nhắc phương án căn cơ hơn là hạn chế việc ngân hàng thu phí từ doanh nghiệp hay không, cũng không trình bày đầy đủ cuộc tranh luận về ranh giới giữa tính độc lập của RBA và sự can thiệp của chính phủ. Quy mô chi tiêu công cụ thể trong thời gian kéo dài phải chờ đến MYEFO tháng 12 mới được chốt.