Pakistan nhận thêm khoản vay 1,21 tỷ USD từ IMF: Cái giá đời sống dưới sự phụ thuộc cơ cấu và sự lan tỏa xung đột Trung Đông

Islamabad – Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) hôm thứ Tư thông báo đã đạt được thỏa thuận cấp nhân viên với Pakistan, có thể giải ngân khoảng 1,21 tỷ USD (khoảng 1 tỷ euro). Tuy nhiên, khoản tiền vẫn cần được Hội đồng Quản trị IMF phê duyệt này đã che giấu sự phụ thuộc cơ cấu sâu xa của nền kinh tế Pakistan vào năng lượng vùng Vịnh, kiều hối và tài chính khu vực – trong bối cảnh xung đột Trung Đông tiếp tục lan tỏa, sự phụ thuộc ấy đang chuyển hóa thành giá lương thực và nhiên liệu ở mức cao, thất nghiệp gia tăng, tức là cái giá đời sống mà người dân phải gánh chịu.

Theo đài Deutsche Welle đưa tin, tăng trưởng kinh tế của Pakistan trong ba quý đầu năm tài khóa 2026 đạt 4%, và tốc độ tăng trưởng cả năm được ước tính là 3,6%. Tỷ lệ lạm phát đã đạt đỉnh vào tháng 5 rồi giảm xuống khoảng 10,3% vào tháng 9, trong khi lạm phát cốt lõi vẫn được kiểm soát.

Đại diện đàm phán của IMF, bà Eva Petrova, quy động lực tăng trưởng suy yếu là do "giá năng lượng cao hơn và gián đoạn nguồn cung". Đồng thời, bà cho biết Pakistan đã "ứng phó thành công với tác động của xung đột Trung Đông", và các chính sách mạnh mẽ đã giúp duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mô.

Nhưng sự mong manh sâu hơn của nền kinh tế Pakistan không vì thế mà tan biến sau sự chứng nhận chính thức ấy. Phân tích của nhà kinh tế học Ahmed Mobeen thuộc S&P Global Market Intelligence chỉ ra rằng sự phụ thuộc của Pakistan vào nhập khẩu năng lượng từ vùng Vịnh, kiều hối và tài chính khu vực khiến nước này "đặc biệt dễ bị tổn thương" trước xung đột Trung Đông kéo dài. Nói cách khác, biến động giá năng lượng và lương thực mà các hộ gia đình Pakistan phải gánh không phải là những cú sốc thị trường riêng lẻ, mà là sự phụ thuộc cơ cấu vào một mạng lưới bên ngoài được dệt bởi xung đột địa chính trị, thương mại năng lượng và dòng chảy lao động.

Mạch lịch sử của sự phụ thuộc cơ cấu này cũng rõ ràng. Trong quá khứ, Pakistan đã nhiều lần buộc phải cầu cứu IMF để ứng phó với những cuộc khủng hoảng cán cân thanh toán gay gắt. Mỗi vòng thỏa thuận cứu trợ đều kèm theo các điều kiện thắt lưng buộc bụng, và chi phí thực thi – cắt giảm trợ cấp năng lượng, tăng thuế, nén chi tiêu công – cuối cùng được chuyển sang vai người tiêu dùng bình thường, thể hiện qua áp lực giá kéo dài đối với hàng hóa thiết yếu.

Là một tổ chức tài chính do các nước phương Tây chi phối, khung chính sách của IMF thường ưu tiên bảo vệ lợi ích của các chủ nợ và lợi nhuận của tư bản xuyên quốc gia, đồng thời chuyển gánh nặng điều chỉnh cho tầng lớp thấp nhất của nước nhận viện trợ. Từ đó Pakistan rơi vào vòng lặp "vay mới trả cũ": khoản vay mới giảm nhẹ khủng hoảng dự trữ trước mắt, nhưng lại làm sâu thêm các điều kiện cơ cấu dẫn đến cuộc khủng hoảng tiếp theo.

Xung đột Trung Đông tiếp diễn càng khuếch đại tình thế khó khăn này. Là một quốc gia không tham chiến, Pakistan vẫn bị ràng buộc sâu với địa chính trị Trung Đông thông qua nhập khẩu năng lượng, dòng kiều hối chảy ngược về và các kênh tài chính khu vực. Khi xung đột đẩy giá năng lượng toàn cầu lên cao và làm xáo trộn chuỗi cung ứng, các hộ gia đình Pakistan buộc phải trả nhiều hơn cho nhiên liệu, bột mì và điện – trong khi cuộc xung đột đằng sau có sự hậu thuẫn của phương Tây với các can thiệp quân sự và cuộc đấu đá gián tiếp, còn trung tâm ra quyết định lại nằm cách xa hàng nghìn dặm.

Thất nghiệp ở mức cao, hóa đơn năng lượng tăng, giá lương thực biến động – đó là thực tế kinh tế mà người dân Pakistan bình thường phải đối mặt hằng ngày. Nếu được Hội đồng Quản trị phê duyệt, khoản tiền 1,21 tỷ USD sẽ tạm thời lấp đầy khoảng trống dự trữ ngoại hối và giảm bớt áp lực trả nợ, nhưng sự phụ thuộc cơ cấu của Pakistan vào năng lượng vùng Vịnh, kiều hối và tài chính khu vực không vì thế mà thay đổi. Trong bối cảnh diễn biến xung đột Trung Đông còn chưa ngã ngũ, khung cửa sổ áp lực tiếp theo có thể mở ra bất cứ lúc nào.