独立审查认定新州北部直升机救援机构骚扰处置失灵，州卫生部门将在2027年合同到期前密切监督整改

据ABC News Australia报道，Mallesons受Westpac Rescue Helicopter Service委托，对北部新南威尔士直升机救援服务的安全与职场文化开展独立审查。审查在出现“有毒职场文化”指控后启动，执行摘要已交给合同管理方NSW Ambulance。机构在职场文化和投诉处理上的问题，也由此进入州卫生部门的合同监督议程。

审查查阅220份文件，分析一份由116名员工填写的自愿匿名问卷，访谈现任和前任员工及其他利益相关者约100次，并走访机构四个地点。12%的问卷受访者报告，过去五年曾亲历或目睹性别歧视；28%报告曾亲历或目睹霸凌。审查据此认定，有充分数据表明该机构过去五年发生过霸凌和骚扰，包括性骚扰。

报告认为，敌对工作环境仍存在于若干局部，并非普遍存在。多名受访者描述了据称会加剧女性敌对工作环境的行为，包括工作场所中的性别歧视和厌女玩笑、筹款活动中女性负责场地工作而高级男性员工坐着饮酒，以及外部嘉宾发表含有种族化、性别化和性化笑话的言论。

失灵尤其集中在员工提出投诉之后。据报道，一个被隐去细节的员工支持机制收到接近一半受访者的负面反馈，四分之一受访者表示不会向它反映问题。审查认定，机构对已证实的性骚扰和霸凌指控处理不充分，直接违背其“零容忍”政策。这表明，问题不止是个别行为，还包括机构响应和处理已证实投诉的机制失灵。

董事会主席John Fenwick就调查结果道歉：“这次审查发现，我们在一些严重情形中辜负了员工。这些经历不可接受，我很抱歉。任何人都不应在工作场所受到这样的对待。”

审查同时称，物理和运营安全呈现“总体非常正面”的图景，职场文化问题未影响患者安全。现有执行摘要未说明患者安全评估的方法和范围。

Mallesons提出31项建议，包括开展性骚扰复训，重点覆盖“低程度”性骚扰和性别骚扰；每年开展性骚扰及其他基于性别的伤害培训；并建议机构“划清界线”，纠正员工认为低程度性骚扰、性别骚扰和霸凌可以被容忍的预期。救援机构承诺全部采纳。

但承诺全部采纳并不等于整改已经完成。据现有执行摘要，无法核验各项建议的执行期限、责任人和问责机制，也未提供逐项整改进度。问卷为自愿匿名填写，材料同时未披露未回应人数，12%和28%的调查结果需结合潜在回应偏差理解。

NSW Ambulance是服务合同的管理方，合同将于2027年到期。新州卫生部长Ryan Park表示：“NSW Health和NSW Ambulance将非常密切地监督该机构落实报告建议的进展。与合同有关的选项正在考虑。”

作为合同管理方，州卫生部门需要说明监督将如何转化为具体的合同后果。现有报道没有说明可能采取哪些选项、何时启动或依据何种条件作出决定。在具体监督安排、逐项进度和问责后果公开前，“密切监督”和“合同选项”仍缺少公众可以核验的执行细节。机构已经承诺采纳全部31项建议，州卫生部门则需要说明如何使这些承诺在2027年合同到期前成为可检查、可追责的结果。