政策与治理

Directions称社交媒体推广推高针具需求,首都领地政府资助项目限量发放

据ABC News Australia报道,澳大利亚首都领地政府资助的Directions Health Services因多肽注射器材需求上升,开始限量发放针具。该机构代理首席执行官Stephanie Stephens称,过去一年相关需求逐月增加,社交媒体推广正在推高免费针具需求;供应商无法足额供货,临床废物处置成本也在上升。报道未提供全澳系统需求数据、限量执行细则或首都领地政府回应,也没有证据显示社交平台参与组织导流或获利。

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据ABC News Australia报道,澳大利亚首都领地政府资助的Directions Health Services因多肽使用者需求增加,已开始限量向客户发放针具。该机构代理首席执行官Stephanie Stephens称,过去一年,为注射多肽而接受针具和锐器服务的人数出现“巨大激增”,而且“逐月来看,需求都在增加”。

Stephens说,这类针具与注射器项目过去十年主要帮助注射海洛因或安非他命的人。她认为,许多人对多肽的兴趣,是把它当作减重、美容或恢复方面的“快速解决方案”或“银弹”。澳大利亚药品管理局已批准一些多肽类药物,但还有许多其他产品未受监管。ABC News Australia的报道未分别量化获批药物与未受监管产品各自带来的需求,也未提供全澳系统性需求数据。

项目负责人Tammy Waters说,工作人员会询问来访者上一次注射的药物;多数人“非常诚实”,但回答并非强制。Directions掌握的相关信息因此主要是来访者自报,能够反映该机构观察到的服务压力,并非全国统计。Waters称,多肽使用增长已令全澳针具项目承压,供应商无法满足订购量:“我们的供应商无法按我实际订购的数量给我们那么多库存。”

Directions还称,安全移除和处置临床废弃物的成本正在上升,一支典型针具的成本约为15美分至1澳元。为把有限库存留给包括静脉注射毒品者在内的边缘化群体,该机构建议有购买能力者从其提供的商家名单自行购买器材。

Directions将社交媒体推广列为推高需求的重要因素。Stephens说,人们经常通过社交媒体购买未受监管的多肽;ABC News Australia还报道,一些社交媒体影响者告诉使用者,可以到减害慈善机构领取免费针具。现有证据没有显示平台参与组织导流或从中获利,也没有说明相关推广是否附带物资、资金或转介支持。问题不宜被简化为某一类使用者“占用免费资源”;报道呈现的是,线上推广扩大需求,而服务机构的采购能力受限、临床废物处置成本上升,公共供给与新增压力之间出现错配。

Directions提出的是一项按支付能力分流的建议:向有购买能力者提供商家名单,建议其自行购买,把有限库存留给边缘化群体。报道未提供这项建议的执行标准、库存缺口、拒绝发放人数或等候时间,也未说明无力购买者的供给如何得到具体保障,以及首都领地政府是否追加采购和处置经费。

项目提供的不只是针具。Waters说,有些来访者并不领取器材,只是因为这里是一个不会评判他们的安全场所,可以交谈;项目还提供食品、衣物并转介其他医疗服务。“一声招呼,一声道别,在一些客户的一天里就是很大的差别。”这意味着,库存压力影响的可能不仅是器材数量,也包括维持安全、非评判性服务及医疗转介的资源,以及机构与客户建立的信任。

对首都领地政府而言,具体考验是是否为新增需求补充物资采购和临床废物处置经费,是否明确由公共部门承担需求增长带来的新增成本。ABC News Australia的报道没有包含首都领地政府的回应。Directions已经通过限量发放作出本地应对;作为出资方,首都领地政府是否增加资源投入,将决定这种压力能否获得有计划的公共回应,而不是继续由一线机构及依赖免费服务的人承受。

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