Instacart以500万美元和解PERM歧视指控：签证优先招聘为何失序

据《印度时报》旗下英文网报道，Instacart已就美国司法部和平等就业机会委员会（EEOC）提出的指控达成和解。协议金额为500万美元，包括最高400万美元的补偿基金和100万美元向美国政府支付的民事罚款。美国司法部称，Instacart在PERM招聘中基于公民身份和原国籍歧视美国工人；Instacart则坚持其做法符合所有适用法律法规。

美国司法部称，2023年12月至2026年2月期间，Instacart要求美国求职者将PERM申请实物邮寄，却允许其他申请者电子提交，由此给美国申请者增加额外程序负担，导致许多申请未获及时审议。

PERM是雇主在为外籍人员申请就业类绿卡前必须完成的劳动力市场测试，要求企业先对美国工人开展善意招聘。争议发生在申请入口，而非最终录用：邮寄与电子并行，让求职者承担不同的程序成本和延误风险。

Instacart无需在招聘广告中写明排斥条款，也能通过投递方式改变谁承担额外负担、谁更容易被看到。相关和解反映的执法立场是：企业自行设计的招聘流程，若给美国求职者增加额外负担，就可能制造规则试图避免的就业机会排斥。

根据协议，Instacart须在公开招聘网站发布PERM职位并接受电子申请，修订就业政策、培训相关人员，并接受监督和报告，以防止未来歧视。最高400万美元的补偿基金将用于可能受影响的申请者，以及因相关招聘做法而放弃申请者。索赔管理人将联系潜在受影响者，并认定其是否符合回补工资和赔偿的资格。

美国司法部民权司助理总检察长哈米特·K·迪隆称，这是其领导下的民权司达成的第15起旨在保护美国工人的和解，并表示：“只要还没有公平竞争环境，我们就不会停止为美国工人而战。”EEOC主席安德烈娅·卢卡斯则表示，委员会将果断行动，追究设置违法就业障碍的雇主，包括在招聘中优先临时签证持有者、使美国工人失去平等机会者；任何基于原国籍、针对美国工人的歧视，在美国经济中都没有容身之地。

Instacart发言人表示，公司是美国本土的杂货技术平台，雇用数千名美国工人，在美国业务中招聘和投资美国工人一直是优先事项；公司同时坚持其做法符合所有适用法律法规，同意和解是为了集中精力服务客户、零工、零售商和品牌。

案件以和解方式处理。报道未附和解协议全文，也没有显示法院对歧视事实作出终局判决，因此Instacart的合规主张仍属当事方陈述，而非司法认定。报道也没有说明受影响人数或最终就业损失。

对潜在受影响者而言，救济仍需经过索赔程序。报道发布时，索赔管理人的联系邮箱尚未建立，美国司法部和EEOC因此鼓励可能受影响的申请者及放弃申请者发送邮件，以便向索赔管理人提供信息。Instacart还须把公开职位、接受电子申请、修订政策、培训及监督报告落实为实际招聘流程。最终哪些申请者符合资格、可获多少回补工资或赔偿，仍待认定。