联邦收紧NDIS预算路径，德勤估算南澳2030年支出较原趋势少13亿澳元

据ABC News Australia 2026年10月25日报道，澳大利亚联邦政府8月通过立法，把国家残障保险计划（NDIS）在2030年前后的年度预算维持在约550亿澳元，而按此前增长趋势推算约为700亿澳元。措施包括削减社会与社区参与资金以及收紧资格条件。德勤Access Economics认为，南澳因此更易受到冲击：2014年，该州是14岁以下儿童参加NDIS的启动州，此后参与者相对人口比例一直偏高，人均NDIS支出比全国平均高23%。

德勤按南澳当前资金份额估算，到2030年，该州NDIS支出可能比沿此前增速延续时少13亿澳元，相当于1万至1.5万个由联邦资金支持的照护和行政岗位。这个数字是资金规模的等值换算，不是岗位将被裁撤的预测。德勤同时警告，拨款减少可能迫使部分残障人士的家庭照护者退出劳动力市场，或使他们更难进入劳动力市场，原本由计划付费的支持则转由家庭承担。

更直接的制度切换发生在儿童群体。改革将把9岁以下、有发育迟缓或自闭症且支持需求为低至中等的儿童转入“Thriving Kids”。南澳州与联邦政府承诺五年投入2.303亿澳元，其中州方承担1.355亿、联邦承担9480万，平均每年约4660万。德勤估算，该群体若继续按原有趋势留在NDIS，2031年所需资金约为3.1亿澳元。五年总投入与2031年单年估算并非同一口径，不能直接相减；但德勤指出，新安排的资源规模明显低于原国家计划路径，并非原国家计划下的等额资源替代。

南澳已有一定缓冲。该州此前扩大了儿童发育健康检查并投入“Preschool Boost”，联邦发言人也提到将从2027年开始提供定向辅助医疗支持。德勤认为，这使南澳在过渡准备上领先一步，但警告基础再扎实，也无法弥补如此大的资金缺口。报告同时指出，离开NDIS且不属于“Thriving Kids”年龄范围的人，未来由何种支持接替仍不确定；对转入新项目的儿童，核心问题则是不同支持模式能否以显著更少资源取得与NDIS相当的结果。

联邦发言人承诺不会让家长和孩子在两套制度之间失去应有支持，并称NDIS准入改革将在全国一致实施。然而，“Thriving Kids”第一阶段刚于10月启动，全面铺开要到2028年1月；现有材料尚未提供成效数据，也不足以验证联邦承诺能否弥合资格收紧与资金减少造成的缺口。

争议因此转向州政府是否需要追加投入。州政府发言人表示，目前没有计划增加1.355亿澳元的州方出资，同时主张改革须明确各级政府责任，避免产生无资金来源的服务缺口和不可持续的压力。JFA Purple Orange则批评，NDIS启动初期州政府曾撤出多项原有职责，现在应在资格收紧前增加服务投入；该组织警告，成本和需求压力将转向州医疗系统及经济领域。

德勤估算，上一财年南澳零售、娱乐等领域从NDIS社会与社区参与支出中受益约9亿澳元；这类资金也让部分残障人士家属得以参与劳动力市场。资格与拨款收紧一旦传导至地方，受影响的不只是福利账。现有方案仍未回答一个具体问题：资格收紧后新增的照护需求，究竟由州财政、服务机构还是家庭吸收。“Thriving Kids”尚未全面铺开，联邦关于不会留下支持空白的承诺，也还没有成效数据可供验证。