政策与治理

政府"买水"挤压稻米产业 澳洲内陆小镇承担失业代价

约80名工人在一个月内失去岗位,新南威尔士州偏远社区陷入租金与就业双重困境。SunRice直陈根源:联邦环境水回购政策叠加干旱推高水价、压缩种植规模,偏远城镇的零售与公共服务随之承压。

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TRUTH ERA

一个月前,澳大利亚最大稻米加工商SunRice在新南威尔士州南部的两家工厂裁减近80名工人,丹尼利昆镇首当其冲。

据ABC News报道,这家南半球最大的稻米加工厂在八月份裁掉丹尼利昆工厂68名员工、利顿工厂10名员工,另将13人重新调配到其他岗位。消息传出后,这个仅7500人的内陆小镇迅速感受到了震动。

Vinnies服务机构经理梅根·费舍尔对ABC News表示,丹尼利昆本就廉租屋紧张,失去收入来源的工人很难在本地找到替代住处。"他们不仅在找新工作或等政府津贴期间付不起租金,"费舍尔说,"更不可能找到一间更便宜的房子。"

ABC News还获悉,部分家庭出现"一人留任、一人被裁"的局面。费舍尔说:"哪怕还没有丢工作的人,也都清楚裁员还会陆续到来,这让很多家庭非常难熬。"

SunRice首席执行官保罗·塞拉将减产和裁员直接归因于干旱天气与联邦政府的环境水回购政策。据ABC News援引塞拉的话,"十年前每三升可用于灌溉的水,现在就有一升不再可用",这推高了水价,使得水稻等作物在经济上变得难以维系。

去年夏季,澳大利亚稻米产量降至18万吨,为六年来最低;行业预测今年夏季还将再跌22%。在丹尼利昆,SunRice加工厂目前仅以一小部分产能运转——干旱天气与环境水回购共同挤压着这条产业链,但塞拉明确将政策列为持续性、结构性的压力来源。

就业冲击沿着产业链向下传导。基思和珍妮·唐斯夫妇经营Downes Rice Hulls已有三十年,专事稻壳加工——碾米的副产品被用作集约化畜牧业的垫料。珍妮·唐斯告诉ABC News,由于稻壳短缺,他们不得不用秸秆掺混,损失达数十万澳元。"我们已经不得不裁掉一些员工,"她说,"之所以掺进秸秆,就是想保住剩下的人有活干、有货可以送给客户。"

爱德华河市市长阿什利·霍尔对ABC News表示,该地区每五个工作岗位中就有一个与稻米产业直接相关。"稻米是这座社区的支柱,"霍尔说,"零售、医疗、教育,全都依赖这个行业。"他警告,若政府水政策不作调整,稻米加工的长期前景将难以保障。

面对困境,SunRice公布了一项7000万澳元的改造计划,用于更新已运行半个世纪的基础设施,并提升高附加值产品(如米饼、高蛋白米与零食)的比重。塞拉对ABC News强调:"我们在全球卖出越多高附加值大米,我们就能为澳洲稻谷支付越高的价格。"

联邦政府在一份声明中表示,正在审议SunRice提交的米饼生产设施联合投资申请,并为受影响的工人研究援助方案。"我们已与新州政府、业界、联合工人工会及社区合作一段时间,寻找支持SunRice近期被裁或岗位不稳定工人的办法,"声明称。然而,具体措施与时间表仍未公布。

政策走向仍未明朗。地方议员、单一国家党议员戴维·法利与业界一道呼吁联邦释放环境水用于农业。塞拉对ABC News表示:"我们认为政府可以很快做到这点,相关资金还能用于修复河道,让一条能用的河同时也是一条环境可持续的河。"

不过,塞拉同时承认,希望不会再有进一步裁员,但并不排除这种可能。"我们等着看这个产季会带来什么,"他对ABC News说,"真心希望政府能及时放水给种植户。"

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