新州调查建议暂停废弃物能源项目，聚焦悉尼垃圾运往区域社区争议

据ABC News Australia报道，新州议会废弃物能源专项委员会在2025年和2026年举行七场听证会后提出22项建议。建议政府否决塔拉戈（Tarago）附近和帕克斯（Parkes）两个能源回收项目的开发申请，对所有废弃物能源项目实施暂停令，并独立审查州内四个指定选址区。委员会还建议，在拟建设施与食品生产区、学校和医院之间维持最低缓冲距离。

这些建议目前尚未成为政策。新州政府须在2027年1月20日前回应调查结论，尚未公布将采纳或拒绝哪些内容。委员会收到超过1400份意见书，多数反对发展废弃物能源技术。

调查所面对的现实压力来自大悉尼：现有填埋场容量预计到2030年达到上限。支持者把废弃物能源设施视为填补这一缺口的一种可能方案，项目方和技术倡导者则主张，在严格监管下，这类设施无论建在哪里都可以安全运行。

新州环境保护局的规定将能源废弃物设施的建造地点限定在Tomago、West Lithgow、Parkes和Goulburn-Mulwaree南部区域。委员会主席、国家党新州上院议员Nichole Overall批评说，无论支持者愿不愿意，相关设施都被限定在区域地区。她表示，调查结论很明确，“这项技术不适合建在这些社区”。

Overall指出，多项关键要素仍然缺失，其中包括社会许可和社区接受度，包括来自地方议会和原住民土地委员会的支持。她主张：“废弃物最好在离来源尽可能近的地方处理。把数十万吨都市垃圾运往数百公里外的区域设施，会增加成本、排放和影响。”

这正是调查的核心矛盾：主要垃圾来自悉尼，但设施地点和长距离运输的影响落在区域社区。帕克斯居民Erik Lensson也反对把大城市的红桶垃圾运到乡村焚烧，称这种安排“完全是在回避问题”。

帕克斯能源回收设施计划耗资约10亿澳元，若获批，年处理能力约73.2万吨，覆盖家庭和工业垃圾；几乎所有经处理的垃圾将通过铁路从悉尼运来，设施最高可提供80兆瓦基荷电力。

Veolia则计划在塔拉戈附近现有的Woodlawn场址建设先进能源回收中心，每年处理38万吨来自悉尼的不可回收垃圾，预计所发电量可供最多4万户家庭使用。项目仍等待新州规划部门回应Veolia提交的公众意见。

帕克斯项目负责人Ed Nicholas认为，调查委员会没有参观运行中的设施，因此未能看到按严格环境标准运作的最佳实践设施。他称，拟议中的帕克斯设施正属于此类项目。

调查内部也存在公开异议。劳工党新州上院议员、委员会成员Emily Suvaal反对在没有可行替代方案的情况下实施暂停令，称：“没有可行替代方案，废弃物能源暂停令就不可能实行。”她同时认为，在严格规范和标准管理下，这项技术可以是安全的。

截至ABC News Australia发稿，新州规划部门已公布帕克斯项目的规划范围报告，塔拉戈项目仍处于规划审批阶段，两个项目均无最终决定。2027年1月20日的政府回复，是这些建议能否转化为暂停、否决和新的选址审查的关键节点；与此同时，大悉尼仍须面对2030年填埋容量上限。