政策与治理

澳大利亚社交媒体禁令迎来高等法院司法挑战:儿童保护与一刀切监管的冲突

据BBC报道,Digital Freedom Project与Reddit分别就澳大利亚16岁以下社交媒体禁令向高等法院发起挑战;前者主张法律违宪,后者强调政治表达、隐私和立法程序问题。争议还涉及年龄核验的隐私成本和平台责任。法院尚未裁决,针对五家平台的合规调查也无最终结论;受禁令约束的平台严重或重复违规时最高可罚9900万澳元,而WhatsApp、Roblox、Discord、YouTube Kids和Google Classroom等通信、游戏和教育服务未被纳入。

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TRUTH ERA

据BBC报道,Digital Freedom Project与Reddit周二在澳大利亚高等法院分别挑战针对16岁以下用户的社交媒体禁令。前者认为这项去年12月开始实施的法律应被认定为违宪;Reddit则主张,禁令限制未成年人使用现代重要通信渠道,侵犯澳大利亚宪法所隐含的政治表达自由。报道发布时,法院尚未作出裁决,政府律师将在周三继续陈述社交媒体伤害儿童的论证。

禁令要求Facebook、Instagram、TikTok、YouTube、Reddit、Snapchat、X、Kick、Threads和Twitch采取“合理措施”,阻止16岁以下用户访问。严重或重复违规的平台最高可被处以9900万澳元罚款。不过,禁令实施以来尚无平台被罚款。澳大利亚电子安全专员已就Facebook、Instagram、Snapchat、TikTok和YouTube涉嫌不遵守禁令展开多项调查;调查尚未得出最终结论,现阶段不能认定这些平台已经违规。

高额罚则体现了政府要求平台承担责任的强硬立场,但禁令的覆盖范围并不一致。WhatsApp、Roblox、Discord、YouTube Kids和Google Classroom等通信、游戏或教育平台未被纳入。因此,这项法律只在监管清单所列平台上为未成年人设置禁区,并未限制其数字生活的全部活动。对保护效果的判断,也不能只看被列名平台的访问受限程度。

Reddit律师Perry Herzfeld在庭上称,法律限制了儿童使用现代最重要的通信渠道,侵犯宪法所隐含的政治表达自由。他还称立法过程仓促,提交意见的时间只有24小时,并指出法案与澳大利亚电子安全专员的建议相悖。由新南威尔士州议员John Ruddick领导的Digital Freedom Project则把这项政策称为“审查”。Reddit首席传播官Adam Collins表示:“我们在法庭挑战这项法律的同时,会继续遵守它,并倡导更有效的青少年安全措施。”

政府则把儿童免受网络伤害描述为一项基本权利。通信部长Anika Wells在法院外说,澳大利亚人有权免受伤害,儿童尤其如此,并称这一原则正遭受持续的意识形态攻击。她把问题界定为社会愿意接受科技平台施加何种限制的核心政策选择。但“免受伤害”本身不能证明一刀切禁令就是实现这一目标的适当手段。由此产生三个必须回答的问题:对列名平台实施一刀切限制,是否比由平台采取更有效的安全措施更合适;为何只有列名平台承担阻止16岁以下用户访问的义务,通信、游戏和教育服务却被排除;仓促的立法程序又是否削弱了政策本身的正当性。

年龄核验进一步暴露了保护、隐私与执行之间的冲突。Reddit认为这项法律对隐私和政治权利有严重影响;禁令所采用的年龄核验方式包括上传信用卡资料、身份证件或自拍。一些儿童称,禁令生效前后自己的账号被关闭;许多儿童则称,他们能够轻易绕过这些措施。现有情况不足以证明所有平台的核验制度都失效,却显示一刀切禁令不会产生统一结果:核验可能让儿童失去原有账号,也可能要求提交身份资料,同时仍挡不住能够完成核验的未成年人。

案件还有一个尚未解释的变化。最初参与诉讼的两名未成年人Noah Jones和Macy Neyland已经退出原告阵容,但没有公开说明原因。这不能证明他们赞同或反对禁令,却把政府的程序责任推到台前:政府不能以“保护儿童”为由,替代儿童对涉及自身数字生活的表达。诉讼在两名最初的儿童原告退出后,也必须说明自己如何继续代表儿童利益。

截至目前,这套制度显示了强制潜力,却尚未证明保护成效:高额罚则已经就位,调查仍在进行,没有平台被罚款,实际执行中则同时出现账号关闭和规避核验。高等法院最终检验的,是政府能否以证据说明,针对列名平台的全面年龄限制,是处理儿童网络伤害更有效、更克制的手段,并同时回应政治表达、隐私以及仓促立法提出的挑战。

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