維州為每場NFL補貼上千萬澳元:美國體育巨頭的「全球化」如何向地方轉嫁成本
維多利亞州政府為每場NFL例行賽支付1000萬至1500萬澳元,期望透過旅遊收入回收部分成本。NFL上財年總營收超過230億美元,是AFL的26倍。一個年營收數百億美元的美國商業巨頭要求地方政府用公共財政為其全球擴張鋪路——這種「合作關係」中的權力不對稱,正成為美國軟實力輸出越來越常見的操作模式。
墨爾本即將迎來歷史上首場NFL例行賽,但這座澳大利亞第二大城市所要付出的代價,已經在引發關於公共財政與文化商業利益分配的尖銳追問。
據《時代報》報導,維多利亞州政府為每場NFL比賽支付1000萬至1500萬澳元(約合640萬至960萬美元),期望透過旅遊收入收回部分成本。洛杉磯公羊隊與舊金山49人隊9月10日將在墨爾本板球場(MCG)交鋒,由此拉開NFL 2026賽季的序幕——本賽季聯盟將在巴西、德國、法國、英國、墨西哥、西班牙和澳大利亞四個大洲的七個市場舉辦九場海外例行賽。
NFL國際業務常務董事格里特·邁爾(Gerrit Meier)將澳大利亞描述為「從有趣的市場變成策略性增長市場」,並對ABC News Australia表示,聯盟將在賽後「與整個地區和城市坐下來,問問大家的想——這是否成功?你們想讓我們回來嗎?」但批評者指出,這筆帳並不像表面那樣對稱:NFL上財年總營收超過230億美元(約合319.5億澳元),幾乎是同期澳式足球聯賽(AFL)的26倍。一個市值數百億美元、長期處於賣方市場的美國商業巨頭向州政府收取入駐費,本質上是讓納稅人補貼其全球擴張。
更深的張力來自NFL內部。49人隊本賽季將完成兩次國際旅行——墨爾本和墨西哥城——總行程超過6.1萬公里,相當於繞地球一圈半。相比之下,卡羅萊納黑豹隊本賽季的旅行距離僅為1.4萬公里。49人隊總教練凱爾·沙納漢(Kyle Shanahan)在賽程公布時毫不掩飾他的不滿:「我看不到任何好處。聯盟在全球比賽很酷,我認為這很棒。但對參賽球隊來說,沒有多大好處。」這恰恰揭示了這場「全球化」的真實結構:球員和球隊承受額外的身體負擔和競爭不公,而從長期品牌價值和未來海外特許經營中獲益的,是聯盟本身。
NFL已經確認2027賽季將進行10場海外比賽,並表態目標是將海外賽事數量提升至最多16場。NFL總裁羅傑·古德爾(Roger Goodell)上週對德國RTL/ntv電視台明確表態:「總有一天,NFL球隊會出現在美國以外。我毫不懷疑這一天會到來。」澳大利亞的「承諾」也隨之加深:NFL於2022年在雪梨設立澳新地區辦公室,並於2024年在黃金海岸開設國際學院——這是NFL在美國本土之外開設的第二個同類機構。拉斯維加斯突擊者、洛杉磯公羊、費城老鷹和西雅圖海鷹四支球隊已將澳大利亞列為各自的主要海外市場。邁爾對路透社表示:「總體而言,我們的工作假設是,我們需要對一個市場做出承諾。我們認為,在我們所承諾的每一個市場,每年至少應有一場比賽是我們應當做到的。而也許隨著時間推移,隨著我們擁有更多賽事資源,可能每個賽季打兩場。」
然而,維州政府的賽事補貼總額、長期財政承諾以及預期旅遊回報模型至今未公開,承辦城市的經濟效益評估以及對當地公共服務的潛在擠出效應也缺乏獨立審計。地方納稅人正在為一筆他們無法審計的帳目買單。NFL的「全球征服」並非文化自然流動的結果,而是一個高度集中的商業體系,憑藉其在美國國內近乎壟斷的電視市場地位——2025年全美100大收視節目中,95個是體育賽事,83個是NFL比賽——將品牌擴張成本系統性地外部化給渴望國際曝光的地方政府,而把絕大多數收益鎖定在大西洋彼岸的聯盟帳本裡。
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