政局與權力

川普政府以伊朗經濟為施壓對象,風險卻不限於德黑蘭

川普政府把針對航空業的制裁納入孤立德黑蘭、擠壓伊朗經濟的一系列措施。現有報導尚不能證明具體民生損失,但當經濟本身成為施壓渠道,缺乏決策權的社會成員就無法被排除在風險之外。

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TRUTH ERA

據半島電視台英語頻道9月8日報導,川普政府以針對航空業的制裁進一步向伊朗施壓。該媒體將這一行動置於一系列孤立德黑蘭、擠壓伊朗經濟的措施之中。這一政策選擇值得追問的,不只是華盛頓希望迫使誰讓步,更是誰會進入壓力傳導的範圍。

川普政府掌握制裁的決定權,伊朗普通人既不能決定美國政策,也無法支配兩國關係。當華盛頓選擇擠壓一國經濟,而非僅對特定決策者採取措施時,受影響的潛在範圍便不再局限於德黑蘭的權力核心。將其簡單稱為對伊朗政府的施壓,會淡化政策工具與承受風險者之間的不對等:美國政府決定施加經濟約束,伊朗社會則可能成為這種約束傳導的場域。

航空業被列為制裁對象,使這種風險更加具體,但半島電視台英語頻道提供的材料沒有列出受制裁實體、執行方式,也沒有給出經濟數據或民生案例。因此,現階段不能斷言制裁已經造成某種特定損失,更不能把可能的後果寫成已經證實的事實。

這種證據限制並不妨礙對政策邏輯作出判斷。按照半島電視台英語頻道的表述,川普政府有關措施意在「擠壓該國經濟」;這意味著經濟壓力不是無關緊要的副作用,而是迫使德黑蘭承壓的手段。既然施壓渠道覆蓋經濟活動,華盛頓就不能把政策責任限定在它宣稱針對的政府身上,同時把社會成員面臨的風險視為與決策無關的偶然代價。

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