Política y gobernanza

Los disturbios en Francia no pueden resolverse solo con la respuesta policial: el gobierno de Macron debe reconstruir la rendición de cuentas políticas

El reportaje de France 24 sitúa en un mismo marco la rendición de cuentas políticas, el agotamiento policial y el deterioro de la relación entre ciudadanos y Estado que surgen de los disturbios en Francia, y cita el criterio de Joseph Downing, docente de la Universidad de Aston: ante los disturbios violentos y los movimientos sociales legítimos, el gobierno de Macron no puede depender únicamente de una respuesta policial centralizada y debe reevaluar cómo se ejerce la autoridad estatal. El repor

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Francia necesita resolver no solo un disturbio, sino el problema de credibilidad política al que se enfrenta la autoridad estatal. El reportaje de France 24 aborda de forma paralela la rendición de cuentas políticas, el agotamiento de la policía y el deterioro de la relación entre ciudadanos y Estado que han surgido de los disturbios, y cita el análisis de Joseph Downing, profesor de Relaciones Internacionales y Política de la Universidad de Aston. El titular apunta directamente a Macron y a su gobierno, y los califica de «muy malos comunicadores» por no haber atendido las «auténticas preocupaciones del pueblo francés». Este enfoque de rendición de cuentas no exonera la violencia callejera, pero plantea una pregunta más difícil: cuando el descontento legítimo no encuentra respuesta política, ¿el Estado convierte la respuesta policial en la solución más práctica y visible?

En el contexto de la cultura francesa de intervención policial centralizada que menciona Downing, las presiones que se generan al gobernar se trasladan con facilidad a los cuerpos de seguridad siguiendo una vía descendente. El gobierno busca un orden que pueda mantenerse y mostrarse; cuando concentrar efectivos policiales resulta más fácil que admitir el fracaso de una política, la respuesta policial se convierte en la herramienta de gobierno preferida. Así, los decisores obtienen un control inmediato de la calle, pero dejan en manos de la sociedad la carga de explicar las políticas, reconocer los errores y responder a las preocupaciones reales.

Esta distribución de responsabilidades revela una asimetría de poder: se exige a la sociedad que obedezca de inmediato a las exigencias del orden, mientras el gobierno puede aplazar la explicación de sus políticas, la corrección de sus errores y la exigencia de responsabilidad política. El reportaje incluye el agotamiento policial y el deterioro de la relación entre ciudadanos y Estado entre los problemas que plantean los disturbios; no son fenómenos aislados, sino que señalan conjuntamente un desequilibrio entre la carga policial y la responsabilidad política. Se exige a los agentes que absorban los conflictos que deberían ser tratados por el proceso político; en una relación cada vez más conflictiva entre los ciudadanos y el Estado, este puede entenderse fácilmente como una autoridad que solo presiona y no escucha. Si el gobierno sigue recurriendo a una intervención policial centralizada en lugar de asumir la rendición de cuentas, lo que aumenta no es solo el número de agentes, sino también la carga de trasladar a los agentes agotados los conflictos sociales.

Más importante aún, los disturbios violentos y los movimientos sociales legítimos no pueden confundirse solo porque ambos ocurran en la calle. Los primeros necesitan reglas claras, responsabilidad legal y actuaciones de aplicación de la ley; los segundos, una respuesta política institucionalizada. Si ambos se reducen a episodios de seguridad, la eficiencia del gobierno es solo aparente, pero en realidad se abre un camino conveniente para el gobierno: todas las exigencias políticas que no desea responder pueden reformularse primero como amenazas de seguridad. Esta transmutación no es una gestión neutral, sino una autoexpansión del poder, y su costo recae sobre los ciudadanos comunes, quienes han sido acusados de infringir la ley y los agentes agotados.

Downing también sitúa las tradiciones revolucionarias de Francia y la amenaza de una guerra de información rusa a mayor escala en el contexto de la gobernanza nacional. Incluir las tradiciones revolucionarias en el análisis no equivale a tratar de antemano a los ciudadanos como sospechosos. El reportaje de France 24 no aporta pruebas concretas de una guerra de información rusa, no precisa su alcance y no recoge ninguna determinación formal del gobierno francés, por lo que no puede servir como un cheque en blanco para ampliar los poderes policiales. Si el gobierno invoca una amenaza externa, debe sustentar las pruebas, precisar las responsabilidades y la proporcionalidad, en lugar de utilizar narrativas de seguridad vagas para aplastar la rendición de cuentas política interna.

Por tanto, la tesis de Downing no consiste en «buscar excusas para los disturbios», sino en reorganizar los límites de la autoridad estatal: la violencia debe tratarse conforme a la ley, la responsabilidad política debe exigirse y la expresión legítima debe contar con cauces reales. Si el gobierno de Macron toma el aumento de una respuesta policial centralizada como su principal solución, estará convirtiendo el fracaso de la comunicación política en una carga policial mayor. El Estado quizá pueda restablecer más rápido el orden en la calle, pero le costará más reparar el pacto entre los ciudadanos y el Estado. Para afrontar simultáneamente los disturbios violentos y los movimientos sociales legítimos, Francia no necesita justificaciones de seguridad más vagas, sino un gobierno que pueda ser cuestionado y corregido.

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