オーストラリアの性暴力犯罪率は33年で最高水準 先住民の女性と子どもの状況は悪化の一途 連邦政府の改革は「約束と実際の投入の長期にわたる乖離」と指摘される

オーストラリア連邦の家庭内暴力・性暴力担当コミッショナーのミカエラ・クローニン（Micaela Cronin）氏は10日、議会に年次報告書を提出した際、オーストラリアのジェンダーに基づく暴力問題の進展について「深い懸念」を抱いていると率直に述べた。ABC Newsの報道によれば、同コミッショナーの報告書では、オーストラリア人が家庭法および司法システムの中で「許容しがたい水準の被害」を受けており、性暴力事件は増加の一途をたどり、2024年には33年間で最高水準に達し、過去1年間では1%未満しか減少しなかった。

「私は現在の進展の軌道について深い懸念を抱いており、特に性暴力の問題は、若年層の間で実際に上昇傾向にございます」とクローニン氏はABC Newsに述べた。「何が機能していないのか、何が機能しているのかを直視しなければなりません。これはまさに重大な問題であり、ここ数週間の全国的な議論がすでにその点を明確に示しています。」

司法システムは「設計上の流失」と指摘される

性暴力の被害者に対して専属弁護士を提供すべきとの提言は18ヶ月も前に出されたにもかかわらず、州または準州の立法機関のいずれもいまだに関連法制の整備または実施を完了していない。アドボカシー団体「With You We Can」のディレクター、サラ・ローゼンバーグ（Sarah Rosenberg）氏は自ら性暴力被害後の司法手続を経験しており、ABC Newsへの陳述でこの空白を公に批判した。

「被害届を出す人はごく少数です。仮に届け出ても、起訴段階まで進むケースはまれです——これは被害者個人の選択ではなく、設計上の流出なのです」とローゼンバーグ氏は述べた。「オーストラリア法律改革委員会は政府に対して取るべき対応を明確に示しました。すなわち、被害者への専属弁護士の配置です。18ヶ月が経過した今も、どの司法管轄区も関連法制の整備または実施を完了していません。」

クローニン氏は報告書の中で、矛先を司法システムそのものに向けた。同氏は、家庭裁判所には依然として「武器化」の問題が存在し、裁判所の手続きを利用して関係を継続させ、加害行為を続ける者がいると指摘し、また一部の判決は「子どもを危険にさらしている」と述べた。さらに同氏は次のように記している。「オーストラリアは、暴力が危機的段階に達した時に反応するシステムに多大なる投資を行ってきた……これらのサービスは不可欠ですが、それだけではジェンダーに基づく暴力の発生率や影響を削減することはできません。」

先住民の女性と子どもたち——全国的な傾向と逆行

1980年代末以降、女性がパートナーに殺害される件数は全体として減少を続ける中、先住民女性におけるこの指標は逆の推移を示している。同コミッショナーの報告書によれば、先住民女性がパートナーに殺害される比率は2024〜2025年度に人口10万人あたり4人に達し、最初の報告書で基準が設定されてからの2年間で年々上昇している。クローニン氏自身も、基準設定からの期間がまだ短いため、長期的な傾向を判断するのは時期尚早であると警告している。

先住民児童が家庭内暴力によって入院する比率もまた、データ記録のある中で最高の人口10万人あたり45件に達した。2019〜2022年にはこの比率は一時的に減少していたが、その後急速にはね返った。クローニン氏は報告書の中で、先住民の女性と子どもたちが既存のサポートシステムで経験していることについて「極めて痛ましい」と記している。

社会サービス大臣のタニア・プリバーセク（Tanya Plibersek）氏は議会に報告書を提出した際、一定の進展はあるものの、行われてきた取り組みはまだ十分ではないと認めた。同氏はABC Newsに対し、変革を推進することに「強い緊急性」を抱いていると述べ、キャンベラで夜間に歩いて帰宅しようとした際に襲撃された経験があると明かした。

第2次行動計画のロードマップは2027年に延期

連邦政府は現在、「女性と子どもに対する暴力の終結に関する国家計画」の第2次5カ年行動計画を策定中である。しかし、ABC Newsの報道によれば、幅広い目標を具体的かつ実行可能な道筋へと転換するロードマップは、2027年前半までには公表されない見込みである。

モナシュ大学でジェンダーに基づく暴力を研究するケイト・フィッツ＝ギボン（Kate Fitz-Gibbon）氏は、最新のデータを「恐ろしい」と呼び、これは各級政府に対する「行動の呼びかけ」であるとし、「進展は一定程度あるものの、大幅な強化が依然として必要である」と述べた。同氏は同時に、学校教職員が早期介入について十分な研修を受けておらず、リスクを抱える子どもや若者を適時に発見して必要な支援につなぐことができていないと指摘した。