การขยายตัวของการตั้งถิ่นฐานในเวสต์แบงก์เร่งตัวก่อนการเลือกตั้งอิสราเอล: 12 ประเทศประกาศมาตรการจำกัดการค้าต่อการตั้งถิ่นฐาน

เหลือเวลาไม่ถึงหนึ่งเดือนก่อนวันเลือกตั้งทั่วไปของอิสราเอล การขยายตัวของการตั้งถิ่นฐานในเวสต์แบงก์และการโจมตีที่รุนแรงต่อชาวปาเลสไตน์กำลังเร่งตัวขึ้นพร้อมกัน ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ The Hindu ฉบับนานาชาติ สำนักงานประสานงานกิจการมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติได้บันทึกเหตุการณ์โจมตีของผู้ตั้งถิ่นฐานต่อชาวปาเลสไตน์มากกว่า 1,600 ครั้งในช่วงเดือนมกราคมถึงสิงหาคมปีนี้ และตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นมา จำนวนการโจมตีต่อปีอยู่ที่มากกว่า 1,200 ครั้ง ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา ชาวปาเลสไตน์ในเวสต์แบงก์ถูกสังหารมากกว่า 1,000 คน และบาดเจ็บมากกว่า 10,000 คน ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นมา การโจมตีของผู้ตั้งถิ่นฐานทำให้ทรัพย์สินของชาวปาเลสไตน์เสียหายหรือถูกรื้อถอนมากกว่า 6,000 แห่ง และมีผู้คนนหลายพันคนถูกบังคับให้พลัดถิ่น

หนังสือพิมพ์ The Hindu ฉบับนานาชาติอ้างข้อมูลจากองค์กรเฝ้าระวังของอิสราเอล "Peace Now" ระบุว่า ขณะที่อิสราเอลยึดครองเวสต์แบงก์ในปี 1967 ผู้ตั้งถิ่นฐานมีจำนวนไม่ถึง 5,000 คน ครึ่งศตวรรษต่อมา จำนวนผู้ตั้งถิ่นฐานทะลุ 500,000 คน คิดเป็นประมาณร้อยละ 5 ของประชากรอิสราเอลทั้งหมด อิสราเอลได้จัดตั้งการตั้งถิ่นฐานอย่างเป็นทางการที่ผ่านกระบวนการวางแผนและอนุมัติครบถ้วนแล้วมากกว่า 140 แห่ง นอกจากนี้ยังมี "ด่านล่วงหน้า" ประมาณ 430 แห่ง ซึ่งการตั้งถิ่นฐานเหล่านี้แม้แต่กฎหมายของอิสราเอลเองก็ระบุว่าผิดกฎหมาย และกว่าครึ่งถูกจัดตั้งขึ้นในช่วงสามปีที่ผ่านมา ที่ดินเอกชนของชาวปาเลสไตน์ประมาณ 900,000 ดูนัมถูกฝ่ายอิสราเอลผนวกเข้าสู่ระบบการสร้างการตั้งถิ่นฐานด้วยวิธีการ "ประกาศ" มิใช่ "ยึดครอง"

กรอบกฎหมายกำลังเร่งกระบวนการนี้ ในเดือนกรกฎาคม 2024 รัฐสภาอิสราเอลผ่านมติคัดค้านการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ทางฝั่งตะวันตกของแม่น้ำจอร์แดน หนึ่งปีต่อมาในเดือนกรกฎาคม 2025 รัฐสภาได้ผ่านมติที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อีกฉบับหนึ่ง สนับสนุนอย่างเป็นทางการให้ใช้อธิปไตยของอิสราเอลกับสิ่งที่รัฐบาลเรียกว่า "ยูเดียและซามาเรีย" ซึ่งก็คือเวสต์แบงก์ หนังสือพิมพ์ The Hindu ฉบับนานาชาติอ้างคำพูดของประธานรัฐสภา อามีร์ โอฮานา ในขณะนั้นว่า "ปี 1967 มิใช่จุดเริ่มต้นของการยึดครอง แต่เป็นจุดสิ้นสุดของการยึดครอง หนทางเดียวที่จะบรรลุสันติภาพที่แท้จริงคือการเริ่มจากจุดยืนของอำนาจ"

แนวโน้มนี้กำลังผูกพันอย่างลึกซึ้งกับการเมืองในการเลือกตั้ง ดาเลีย เชนดลิน นักวิจัยอาวุโสรับเชิญจากศูนย์นโยบายระหว่างประเทศของสหรัฐฯ กล่าวกับหนังสือพิมพ์ The Hindu ฉบับนานาชาติว่า "พรรค 'Religious Zionism' ของสโมทริชได้รับที่นั่งในรัฐสภาประมาณห้าถึงเจ็ดที่นั่งจากการสำรวจความคิดเห็น โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากให้ความสำคัญกับการขยายการตั้งถิ่นฐานอย่างแท้จริง และผู้ที่ลงคะแนนให้พรรคอื่นๆ ในพันธมิตรรัฐบาลก็ตั้งสมมติฐานว่าพรรคเหล่านี้จะสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานอย่างต่อเนื่องและคัดค้านการรื้อถอนทุกรูปแบบ" รายงานระบุว่า ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายของนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูหรือพรรค "ยาชาร์" ที่นำโดยอดีตเสนาบดี กาดิ ไอเซนคอต รวมถึงพรรคผู้สมัครหลักอื่นๆ ล้วนมีจุดยืนที่สอดคล้องกันอย่างมากในประเด็นการตั้งถิ่นฐาน

การดำเนินการขยายตัวที่เป็นรูปธรรมก็ออกมาอย่างถี่ขึ้น ในช่วงสองเดือนก่อนการเลือกตั้ง อิสราเอลได้ประกาศแผนประมูลที่อยู่อาศัย 1,234 ยูนิต ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการตั้งถิ่นฐาน E1 โดยโครงการนี้มีเป้าหมายที่จะเชื่อมต่อเยรูซาเลมตะวันออกที่ถูกยึดครองเข้ากับการตั้งถิ่นฐานมาอาเลอาดูมิมให้เป็น "ทางเดิน" การตั้งถิ่นฐานที่ต่อเนื่อง ในขณะเดียวกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังฝ่ายขวาจัด เบซาเลล สโมทริช ได้เรียกร้องสาธารณะเมื่อวันที่ 27 กันยายนให้เริ่ม "สงครามเต็มรูปแบบ" ในเวสต์แบงก์ที่ถูกยึดครอง และเรียกร้องให้กองทัพอิสราเอลใช้ยุทธวิธีที่ใช้ในกาซา

สำหรับชาวปาเลสไตน์ในเวสต์แบงก์เกือบ 3 ล้านคน ชีวิตประจำวันหมายถึงการฝ่าฟันอุปสรรคหลายชั้นที่ทางการอิสราเอลตั้งขึ้น ทั้งด่านตรวจ การปิดถนน ข้อจำกัดการเดินทางได้ตัดแยกชุมชนปาเลสไตน์ออกเป็นเสี่ยงๆ ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความสามารถในการไปโรงเรียน พบแพทย์ ทำการเกษตร และแม้แต่การเข้าถึงองค์กรช่วยเหลือ สหประชาชาติระบุในปี 2025 ว่า ขนาดของการพลัดถิ่นในเวสต์แบงก์อยู่ในระดับสูงสุดนับตั้งแต่การยึดครองเริ่มต้นเมื่อเกือบ 60 ปีก่อน

ปฏิกิริยาระหว่างประเทศตามมา การตัดสินใจของอิสราเอลที่จะประกาศประมูลการตั้งถิ่นฐาน E1 ก่อให้เกิดการตอบโต้ทางการค้าร่วมจาก 12 ประเทศ ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ The Hindu ฉบับนานาชาติ สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส แคนาดา เดนมาร์ก ฟินแลนด์ ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ นอร์เวย์ โปแลนด์ โปรตุเกส สเปน และสวีเดน ได้ออกแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันที่ 8 กันยายน 2026 ยืนยันว่าจะดำเนินการมาตรการจำกัดการค้าใหม่ต่อการตั้งถิ่นฐานที่ผิดกฎหมายของอิสราเอลในเวสต์แบงก์ สองเดือนก่อนหน้านั้น ราวินา ชามดาซานี โฆษกสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการที่รัฐบาลอิสราเอลเพิ่มจำนวนการตั้งถิ่นฐานต่อไป ผู้นำอิสราเอลเรียกร้องสาธารณะให้ลงโทษตอบแทนและการลงโทษรวมหมู่ต่อชุมชนปาเลสไตน์ และขู่ว่าจะเปลี่ยนเวสต์แบงก์ให้เป็น "กาซาอีกแห่งหนึ่ง"

รายงานอ้างการวิเคราะห์ของเชนดลินระบุว่า ภายในอิสราเอลมี "เสียงข้างมากวิกฤต" ที่พร้อมดำเนินการตอบโต้ความรุนแรงของผู้ตั้งถิ่นฐาน เนื่องจากหลายคนในฝ่ายขวาเชื่อว่าความรุนแรงดังกล่าวทำลายภาพลักษณ์ของโครงการตั้งถิ่นฐานและดึงดูดความสนใจจากนานาชาติ ในขณะที่การดำเนินการตอบโต้กลับสามารถลดแรงกดดันจากภายนอกได้ อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าการอภิปรายนโยบายภายในจะเป็นอย่างไร ข้อเท็จจริงที่หนังสือพิมพ์ The Hindu ฉบับนานาชาติรวบรวมแสดงให้เห็นว่า ในช่วงนับถอยหลังสู่การเลือกตั้ง การขยายการตั้งถิ่นฐาน การโจมตีของผู้ตั้งถิ่นฐาน และการเรียกร้องสาธารณะของชั้นผู้นำทางการเมืองต่อการยึดครองกำลังเร่งตัวขึ้นพร้อมกัน เวสต์แบงก์กำลังถูกผนวกเข้าสู่วิถีที่ขนานไปกับกาซา ซึ่งมุ่งไปสู่การทำให้เป็นทหารและการผนวกรวม