นโยบายและธรรมาภิบาล

คะแนนการอ่านของเด็กอายุ 15 ปีในสหรัฐฯ ร่วงลงต่ำสุดในรอบเกือบ 25 ปี การประเมินระดับโลกชี้ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาสูงสุดในกลุ่มประเทศที่เข้าร่วม

จากการประเมิน PISA 2025 ขององค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) คะแนนการอ่านของนักเรียนอายุ 15 ปีในสหรัฐฯ ลดลง 14 คะแนนเมื่อเทียบกับปี 2022 โดยมีนักเรียนราว 25.7% ถูกจัดอยู่ในกลุ่มผลสัมฤทธิ์ต่ำ ศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยนิวยอร์กระบุว่าในบรรดา 90 ประเทศที่เข้าร่วม สหรัฐฯ มีระดับความเหลื่อมล้ำของคะแนนการอ่านสูงที่สุด ขณะเดียวกัน รัฐบาลทรัมป์กำลังผลักดันการยุบกระทรวงศึกษาธิการและเอียงทรัพยากรไปยังโรงเรียนชาร์เตอร์และการศึกษาเอกชน ซึ่งจุดชนวนความกังวลว่าครอบครัวทั่วไปจะแบกรับต้นทุนการศึกษ

ดู 0 ครั้งเข้าสู่ระบบเพื่อบันทึก
TRUTH ERA

ตามรายงานของสถานีโทรทัศน์อัลจาซีรา องค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เปิดเผยผลการประเมินโครงการประเมินนักเรียนนานาชาติ (PISA) 2025 เมื่อวันอังคาร ระบุว่าคะแนนการอ่านของนักเรียนอายุ 15 ปีในสหรัฐฯ ลดลง 14 คะแนนเมื่อเทียบกับปี 2022 ร่วงลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบประมาณ 25 ปี ในบรรดา 90 ประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด ไม่มีประเทศใดที่มีระดับความเหลื่อมล้ำของคะแนนการอ่านสูงกว่าสหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ

PISA เป็นตัวชี้วัดสำคัญในการวัดผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาของโลก ผลการประเมินครั้งนี้แสดงให้เห็นว่า นักเรียนสหรัฐฯ ราว 25.7% ถูกจัดอยู่ในกลุ่มผลสัมฤทธิ์ต่ำด้านการอ่าน ขณะที่มีเพียง 13.3% ที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่มผลสัมฤทธิ์ระดับสูง ซึ่งช่องว่างมีความรุนแรง

ไมเคิล คีเฟอร์ ศาสตราจารย์ด้านการอ่านและการเขียนแห่งมหาวิทยาลัยนิวยอร์ก กล่าวอย่างตรงไปตรงมาในการให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์อัลจาซีราว่า "ในบรรดา 90 ประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด ไม่มีประเทศใดที่มีระดับความเหลื่อมล้ำของคะแนนการอ่านสูงกว่าสหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ สิ่งที่เห็นได้ชัดก็คือ เรากำลังทำให้นักเรียนจำนวนมากเสียโอกาส"

นายมาติอัส คอร์แมน เลขาธิการ OECD เตือนในแถลงการณ์ฉบับเดียวกันว่า "PISA 2025 แสดงให้เห็นว่าการพลิกฟื้นภาวะผลสัมฤทธิ์ของนักเรียนที่กำลังลดลงนั้นเร่งด่วนอย่างยิ่ง ระบบการศึกษาที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดจะลงทุนอย่างลึกซึ้งในสาขาที่น้อยลง ลงทุนในครู ดึงผู้ปกครองเข้ามามีส่วนร่วม และให้การสนับสนุนเฉพาะกลุ่มแก่นักเรียนและโรงเรียนที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุด"

อย่างไรก็ตาม ขณะที่ผล PISA กำลังเปิดเผยวิกฤตลึกซึ้งของระบบการศึกษาสหรัฐฯ รัฐบาลทรัมป์กำลังผลักดันการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาของรัฐบาลกลางครั้งใหญ่ ภายใต้ชื่อ "การปฏิรูป"

ในเดือนมีนาคม 2025 ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหาร มอบหมายให้ลินดา แมคมาฮอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เริ่มกระบวนการยุบกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงดังกล่าวมีการใช้จ่ายสะสมเกิน 3 ล้านล้านดอลลาร์ นับตั้งแต่ก่อตั้งเมื่อปี 1979 โดยมีภารกิจครอบคลุมการติดตามผลสัมฤทธิ์ของนักเรียน จัดสรรงบประมาณการศึกษาของรัฐบาลกลาง และบังคับใช้การคุ้มครองสิทธิพลเมืองในโรงเรียน ตัวกระทรวงศึกษาธิการไม่ได้กำหนดหลักสูตรหรือมาตรฐานวิชาการเอง — หน้าที่เหล่านี้ตามธรรมเนียมอยู่ที่รัฐและหน่วยงานท้องถิ่น — แต่บทบาทของรัฐบาลกลางในการรวบรวมข้อมูล จัดสรรงบประมาณ และบังคับใช้สิทธิพลเมือง ถือเป็นเสาหลักสำคัญของการศึกษาภาครัฐ

ฝ่ายทำเนียบขาวโต้แย้งว่า การใช้จ่ายด้านการศึกษาของรัฐบาลกลางมีขนาดใหญ่เกินไป แต่กลับไม่สามารถแปลงเป็นคะแนนสอบมาตรฐานที่สูงขึ้นได้ แมคมาฮอนกล่าวในแถลงการณ์ตอบคำถามของสถานีโทรทัศน์อัลจาซีราว่า "สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่ถือกำเนิดมาเพื่อนำโลก แต่ระบบราชการด้านการศึกษาของรัฐบาลกลางแบบเหมารวมของเราได้ทอดทิ้งเด็ก ๆ ของเรา และทำลายอนาคตของเรา"

เธอกล่าวเพิ่มเติมในแถลงการณ์ว่า "ขณะนี้คือการทดสอบความอดทนของอนาคตประเทศของเรา เพื่อผ่านการทดสอบนี้ เราต้องเริ่มต้นใหม่อย่างเด็ดขาด หยุดปกป้องสถานะที่ล้มเหลว และหันไปสร้างระบบที่เสริมอำนาจแก่ผู้นำรัฐ และยอมรับทางเลือกการเรียนรู้ที่สร้างสรรค์ผ่านการเลือกโรงเรียน"

"การเลือกโรงเรียน" เป็นคำขวัญหลักของฝ่ายขวาในสหรัฐฯ มาเป็นเวลานาน หมายถึงการเปลี่ยนทิศทางเงินภาษีของผู้เสียภาษีจากการศึกษาภาครัฐไปยังทางเลือกอื่น เช่น โรงเรียนชาร์เตอร์ โรงเรียนที่จัดการเรียนรู้ที่บ้าน หรือสถาบันเอกชน ตามรายงานของสถานีโทรทัศน์อัลจาซีรา กระทรวงศึกษาธิการสหรัฐฯ ประกาศเมื่อปีที่แล้วว่าจะจัดสรรเงิน 500 ล้านดอลลาร์ ให้แก่โครงการโรงเรียนชาร์เตอร์ พร้อมระบุว่านี่คือ "การลงทุนครั้งใหญ่ที่สุด" ที่โครงการเคยได้รับ โดยเงินทุนดังกล่าวสำรองไว้สำหรับรัฐต่าง ๆ ในการขยายระบบโรงเรียนชาร์เตอร์และสนับสนุนผู้พัฒนาโรงเรียนชาร์เตอร์รายใหม่ พระราชบัญญัติ "One Big Beautiful Bill Act" ที่ผ่านเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 ซึ่งถือเป็นกฎหมายสำคัญในสมัยทรัมป์ ยังได้จัดตั้งเครดิตภาษีของรัฐบาลกลางสำหรับการบริจาคทุนการศึกษาระดับมัธยมและประถมเป็นครั้งแรก ซึ่งสามารถนำไปใช้กับค่าเล่าเรียนและค่าติวของโรงเรียนเอกชนได้ เมื่อเดือนที่แล้ว ทรัมป์ยังจัดงานในหัวข้อ "การเลือกโรงเรียน" ที่ทำเนียบขาว เพื่อประชาสัมพันธ์การเปิดภาคเรียนใหม่

ผู้วิพากษ์วิจารณ์เตือนว่า "การเลือกโรงเรียน" จะทำให้ระบบโรงเรียนรัฐอ่อนแอลง ทำให้เงินสาธารณะไหลไปสู่การศึกษาทางเลือกที่มีการกำกับดูแลน้อยกว่า อาจถ่ายโอนต้นทุนและความเสี่ยงด้านการศึกษาไปยังครอบครัวทั่วไป และทำให้ความเหลื่อมล้ำที่รุนแรงอยู่แล้วยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นอีก คำเตือนของ OECD ตรงข้ามอย่างชัดเจนกับแนวทาง "การเลือกโรงเรียน" ของวอชิงตัน — องค์กรระหว่างประเทศเรียกร้องให้มีการลงทุนในครูอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น และให้การสนับสนุนเฉพาะกลุ่มแก่นักเรียนที่อ่อนแอที่สุด ขณะที่รัฐบาลสหรัฐฯ กลับลดทอนโครงสร้างการศึกษาของรัฐบาลกลาง พร้อมเอียงทรัพยากรสาธารณะไปสู่การศึกษาทางเลือกที่มีลักษณะตลาดมากขึ้นและมีการกำกับดูแลน้อยกว่า

ตารางเวลาและทิศทางสุดท้ายของกระบวนการยุบกระทรวงศึกษาธิการยังคงขึ้นอยู่กับกฎหมายของสภาคองเกรสและดุลยพินิจของศาล ขณะนี้ยังไม่มีข้อสรุปที่แน่ชัด ผลกระทบระยะยาวของนโยบาย "การเลือกโรงเรียน" ต่อระบบการศึกษาภาครัฐก็มีความเห็นที่แตกต่างกันเช่นกัน — ฝ่ายสนับสนุนมองว่าเป็น "เสรีภาพทางการศึกษา" ขณะที่ฝ่ายวิพากษ์วิจารณ์กังวลว่าจะดึงเงินสาธารณะไปสู่ภาคส่วนที่มีการกำกับดูแลน้อยและทำให้ชั้นทางสังคมแยกตัวมากขึ้น แต่ทั้งสองฝ่ายยังขาดการประเมินเชิงประจักษ์อิสระ

ความคิดเห็น

0

ยังไม่มีความคิดเห็น เริ่มการอภิปรายได้เลย

คะแนนการอ่านของเด็กอายุ 15 ปีในสหรัฐฯ ร่วงลงต่ำสุดในรอบเกือบ 25 ปี การประเมินระดับโลกชี้ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาสูงสุดในกลุ่มประเทศที่เข้าร่วม | Truth Era