ระบบควบคุมการบินของอังกฤษเชิญวิกฤตซ้ำซ้อน: ้อจำกัดด้านธรรมาภิบาลของโมเดลหุ้นส่วนาครัฐ-เอกชนทำใหู้้โดยสารต้องแบกรับค่าใ้จ่ายจากความล้มเหลวที่เกิดซ้ำ
ตามรายงานของดอยช์เวลล์ มาร์ติน รอล์ฟ ระธานเจ้าหน้าี่บริหารของบริษัทบริการจราจรทางอากาศแห่งชาติของอังกฤษ (NATS) ได้ตัดความเ็นไปได้ของการโจมตีทาไซเอร์เมื่อวันที่ 9 และยืนยันว่าความิดพลาดมาจากระบบประมวลลเที่ยวบิน ส่งลให้เที่ยวบินเกือบ 2,000 เที่ยวถูกยกเลิกหรือล่าช้าายในสองวัน สายการบินไรอันแอร์ระบุว่ามีู้โดยสารอย่างน้อย 150,000 คนประสบกับควาล่าช้านานถึงแปดชั่วโมง นับเ็นความล้มเหลวครั้งใหญ่ครั้งที่สาของระบบควบคุมการบินอังกษนับตั้งแต่เตุ "ระบบล่ม" ในปี 2023 ซึ่งเผยให้เห็นถึงจุดอ่อนของการขากลไกรับผิดช
ตามรายงานของดอยช์เวลล์ มาร์ติน รอล์ฟ ระธานเจ้าหน้าี่บริหารของบริษัทบริการจราจรทางอากาศแห่งชาติของอังกฤษ เปิดเยกับบีบีซีเมื่อวันที่ 9 ว่าได้ตัดควาเป็นไปได้ของการโจมตีทางไซเบอร์อันเป็นสาเหตุของความล้มเหลวของระบบควบคุมการบิน โดยปัญหาอยู่ที่ระบบประมวลผลเที่ยวบิน เขาให้คำมั่นว่าจะทำการสอบสวน "อย่างเข้มงวดและครอบคลุมที่สุด" แต่ไม่ได้กล่าวถึงตำแหน่งของตนเองแม้แต่น้อย
ควาล้มเหลวครั้งนี้เริ่มต้นในเช้าวันที่ 8 และยืดเยื้อนานหลายชั่วโมง ส่งผลให้เที่ยวบินเกือบ 2,000 เที่ยวที่ท่าากาศยานในอังกษถูกยกเิกหรือล่า้า แม้ NATS จะระบุว่าปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ในวันที่ 9 ยังคงมีเี่ยวบินกว่า 150 เี่ยวูกยกเลิก และความล่าช้าังคงดำเนินต่อเนื่องตลอดทั้งวัน ท่าอาาศยานฮีทโธรว์ กรุงลอนดอน ได้เตือนว่า "การหยุดชะงักบางส่วนอายังคงดำเนินต่อไป เนื่องจากสายการบินจำเป็นต้องจัดตาราเครื่องบินและลูกเรือใหม่" ไซมอน คัลเดอร์ นักข่าวสายการท่องเที่ยว อธิบายผลกระทบต่อสกายนิวส์ว่า "จะเลวร้ายมาก" — เครื่องบินที่ไม่สามารถออกเดินทางในตอนกลางคืน หมายความว่าในเ้าวันถัดไปจะมีเี่ยวบินขาเ้าจำนวนมากถูกยกเลิกอีก
ขณะเียวกัน เฮดี้ อเล็กซานเดอร์ รัฐมนตรีว่าารกระทรวงคมนาคมของอังกฤ ได้โพสต์บนแพลตฟอร์มโซเชียลเอ็กซ์เมื่อวันที่ 9 ว่าได้เรียกตัวรอล์ฟมาชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับสาเหตุของควาล้มเลวเพิ่มเติม และระบุว่า "ดิฉันกำลังแสวงหาคำรับรองว่าบทเรียนจะถูกนำไปปรับใช้ และระบบที่สนับสนุนการดำเนินงานการบินสาารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่าเหมาะสม"
ผู้โดยสารทั่วไปเป็นผู้รับภาระโดยตรงที่สุดจากความล้มเหลวในการบริหารจัดการครั้งนี้ ายการบินไรอันแอร์ ซึ่งเปนสายการบินที่ให่ที่สุดในยุโรป เปิดเผยว่าผู้โดยสารอย่างน้อย 150,000 คนที่สายการบินดังกล่าวให้บริการประสบกับความล่าช้านานถึงแปดชั่วโมง และเี่ยวบิน 200 เที่ยวถูกยกเลิก นับเ็นครั้งที่สองที่บริษัทได้เรียกร้องให้รอล์ลาออกอย่าเปิดเผย รอล์ฟกล่าวกับสกายนิวส์ว่ายอมรับ "ควารับิดชอบทั้งหมด" แต่ก็ไม่ได้ระบุเช่นกันว่าจะลงจาตำแหน่งหรือไม่
เตุความล้มเหลวต่อเนื่องเหล่านี้มิใช่เหตุการณ์เี่ยว อยช์เวลล์ระบุว่าในเดือนสิงหาม 2023 เคยเกิดเหตุ "ระบบล่ม" ของระบบควบคุมการบินอังกฤษ สร้างความเสียหายให้แก่สาการบินถึง 135 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 116 ล้านยูโร) และในปี 2025 ท่าอากายานหลาแห่ง รวมึงฮีทโธรว์ ได้รับผลกระทบจากปัญหาเรดาร์การบิน ัดนี้มาถงครั้งใหม่ ซึ่งลักษณะของควาล้มเลวยังคงชี้ไปที่กระบวนการประมวลผลเที่ยวบินซึ่งเ็นหัวใจหลักอีกครั้ง
NATS เองเป็นผู้ให้บริการควบคุมการบินแก่ท่าอากาศยาน 15 แห่งในอังกฤษ โดยใช้โมเดลหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชน ซึ่งมีหุ้นบางส่วนถือครองโดยสายการบินต่างๆ เช่น ริติชแอร์เวย์ส ีซีเจ็ต กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ และรัฐบาลอังกฤษ โครงสร้างนี้ทำให้ะตากรรมของโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะกระจายอยู่ในหมู่ผู้มีส่วนได้เสียภาคเอกชนหลายรา: เมื่อระบบเกิดปัญหาซ้ำซา การระบุความรับผิดชอบจึงกลายเปนปัญหาี่พันกันยุ่งเหยิง — ซีอีโอรับปารับิดชอบแต่ปฏิเธที่จะลาอก สายการบินู้ขนส่งต้องรับภาระแทนข้อบกพร่องของโครงสร้างพื้นฐานและเรียกร้องใหู้้บริหารลาออก ส่วนรัฐบาลสามารถเพียง "แสวงหาคำรับรอง" ่อนที่การสอบสวนจะเสร็จสิ้น
ที่น่าสังเกตคือ ่าใ้จ่ายจาความล้มเหลวครั้งใหญ่แต่ละครั้งไม่ได้ตกไปึงู้ดำเนินงานควบคุมการบินที่เป็นต้นเตุของปัญหา แต่กลับถูก่ายโอนไปยังผู้โดยสารทั่วไปและสายการบิน ในรูปแบบของการยกเิกเที่ยวบิน ความล่า้าเป็นเลานาน ่าธรรมเนียมการเปลี่ยนเี่ยวบิน และการยกเลิกแผนการเดินทาง ตัวเลขผู้โดยสาร 150,000 คนที่ได้รับผลกระทบและเที่ยวบิน 200 เี่ยวที่ถูกยกเลิกที่สาการบินไรอันแอร์เปิดเย เป็นเพียงส่วนที่สามารถวัดเป็นตัวเลขได้จากเหตุการณ์ครั้งนี้ ผู้โดยสารที่ท่าอากาศยานหลักอย่างฮีทโธรว์ต้องเผิญกับคำเตือนให้ "ตรวจสอบสถานะเที่ยวบินก่อนเดินทาง" มายความว่ามีู้คนนับไม่ถ้วนที่ต้องเสียเวลาทั้งวันในสนามบิน สูญเสียเลาทำงาน ค่าี่พัก และแผนการเดินทางที่กำหนดไว้
ห่วงโ่ของการรับิดชอบที่หลวมมากขึ้นเรื่อยๆ ปรากฏชัดเจนยิ่งขึ้นจากควาล้มเหลวที่เกิดซ้ำ ตัวรอล์ฟเองไม่เพียงแต่ไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะลาออก คณะกรรมการของ NATS ก็ไม่ได้เริ่มกระบวนการปลดออกจาตำแหน่ง แม้รอล์ฟจะปฏิเธที่จะลงจาตำแหน่ง ส่วนรัฐมนตรีว่าารกระทรวงคมนาคมสามารแทรกแซงได้เพียงด้วยการ "เรียกตัวมาชี้แจง" และ "แสวงหาคำรับรอง" ทั้งที่ไม่มีอำนาจในการตัดสินใจทางเทคนิค และขาดกลไกบังคับด้านบุคลากรโดยตรงต่อองค์กรหุ้นส่วนาครัฐ-เอกชน
ถ้อยแถลงของรอล์ฟเมื่อวันที่ 9 — "การสอบสวนอย่างเข้มงวดและครอบคลุมที่สุด" — แทบไม่ต่างจากคำมั่นที่คล้ายคลึงกันึ่งทุกฝ่ายเคยให้ไว้หลังเตุความล้มเหลวในปี 2023 และ 2025 ทั้งในแง่เนื้อหา สำหรับผู้โดยสาร 150,000 คนที่ตกค้างอยู่และผู้ที่กำลังจะเชิกับความเปราะบาของระบบอีกครั้ง การขาดกลไกรับผิดชอบที่สามารนำไปปฏิบัติได้ ถือเป็นส่วนหนึ่งของความล้มเหลวด้วยตัวมันเอง
ยังไม่มีความคิดเห็น เริ่มการอภิปรายได้เลย